潍坊经济开发区筑牢复工复产安全防线 多维度举措护航企业平稳运营

复工复产是稳增长、保就业的重要环节,也是各类风险易发多发期。

人员从“假期状态”向“生产节奏”切换,设备设施经历停用再启用,部分企业订单集中、赶工增产,叠加动火、有限空间等高风险作业增多,容易出现管理松弛、培训缺位、隐患反弹等问题。

如何把好复工复产安全关,直接关系企业生产秩序、产业链供应链运行以及职工生命安全。

从问题看,复工复产阶段的主要隐患往往集中在“三个不适应”:一是关键岗位人员到岗不到位、安全管理力量不足,导致制度执行打折扣;二是设备长时间停置后检修保养不充分,存在“带病运行”风险;三是员工安全意识回落、违规操作易发,特别是在动火作业、检维修作业、有限空间作业等环节,稍有疏忽就可能酿成事故。

近年来各地事故教训表明,复工复产“抢进度、赶工期”与“守底线、保安全”的矛盾最为突出,必须用更严格的流程和更扎实的措施把风险挡在前面。

从原因看,复工复产安全的薄弱点既有客观因素,也有管理因素。

客观上,人员流动大、岗位调整多,新进员工和转岗员工对设备工艺不熟悉;设备启停、工况变化带来新的风险点。

管理上,少数企业复工方案不细、风险辨识不全,安全技术交底流于形式,隐患整改闭环不严,导致“小问题拖成大隐患”。

因此,复工复产必须坚持源头严控、过程严管、责任严落实,做到“先安全、后生产”。

针对上述特点,潍坊经济开发区以制度约束和现场治理并重,推动形成“标准可对照、责任可追溯、隐患可闭环”的工作链条。

首先,精准部署,严把复工复产“准入关”。

当地应急管理部门下发复工复产安全工作提示,明确复工标准和工作要求,强调企业管理人员及关键岗位人员必须到岗到位,完善复工复产方案与安全计划,召开“收心会”统一思想、压实责任;对风险点开展梳理排查,做好安全技术交底,并实行严格审核把关,经企业主要负责人批准后方可复工复产。

通过把“开工条件”前置,推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。

其次,以学促安,夯实复工复产“第一课”。

围绕“开工第一件事就是讲安全、抓安全”的要求,当地持续推动“开工第一课”落实落细,督促生产经营单位采取集中培训、岗位讲评、案例警示等方式实现全覆盖学习,并严格执行“不开课不复工、不上课不上岗”。

据统计,辖区已有920余家企业开展相关培训,参与从业人员达2.4万余人。

通过把安全理念前移到开工起点,帮助员工尽快完成状态转换,把操作规程、风险防控要求嵌入岗位行为,减少违章作业和麻痹大意思想。

再次,严查严管,拧紧复工复产“安全阀”。

当地应急管理部门聚焦工业企业、商贸及服务业等重点行业领域,紧盯设备运行、动火作业、有限空间作业等关键环节与高风险岗位,采取“检查+帮扶指导”方式开展现场排查,重点整治设备“带病运行”、员工违章操作、隐患整改不到位等突出问题。

对发现的隐患,现场交办、跟踪指导整改,推动形成从排查、整改到复查的闭环管理,确保问题不过夜、隐患不反弹。

从影响看,上述举措既是对企业安全责任的一次“再压实”,也是对区域营商环境和产业竞争力的一次“再加固”。

复工复产安全抓得越实,企业停工停产、事故损失和用工风险就越低,生产计划更可预期,订单交付更有保障。

对政府治理而言,通过标准化提示、常态化培训和精准化执法检查相结合,可进一步提升基层风险治理能力,减少“运动式”整治,推动安全生产从阶段性应对转向体系化治理。

从对策完善看,下一步仍需在“早发现、快处置、强预防”上下功夫:一是强化重点企业、重点环节的分级分类监管,提升检查的针对性和穿透力;二是推动企业完善双重预防机制,做细风险辨识、做实隐患排查治理;三是加强班组安全建设,把制度落实到岗位、落实到人头,形成可持续的安全管理内生动力。

尤其对动火、有限空间等高危作业,应坚持“许可审批、监护到位、措施落实、应急准备”一体推进,坚决防止侥幸心理突破底线。

前景判断上,随着复工复产进入常态化推进阶段,安全治理的重心将从“复工把关”延伸到“全过程管控”。

潍坊经济开发区表示,将持续绷紧安全生产这根弦,紧盯重点领域和关键环节,从严从实抓好隐患排查整治,不断巩固复工复产安全成效,以更高水平安全保障经济社会高质量发展。

可以预期,若能把“开工第一课”固化为常态制度、把隐患治理固化为闭环机制、把责任落实固化为可追溯链条,将有助于进一步提升区域安全韧性与发展质量。

安全生产是发展的底线,更是生命的红线。

潍坊经济开发区的实践表明,只有将监管责任与企业主体责任深度融合,才能织密防护网。

在高质量发展进程中,须始终以“零容忍”态度对待隐患,让安全成为习惯,而非口号。