标题2:扎根基层调解家事纠纷十余年 秦玉梅获“全国三八红旗手”传递治理温度

问题——家事矛盾多发且易激化,基层“最先一公里”压力凸显。婚恋纠纷、彩礼争议、赡养分歧、家庭暴力等问题,往往交织着情感、伦理与利益多重因素。一些纠纷起初只是“家务事”——若缺少及时介入和专业疏导——很容易升级为诉讼冲突、治安事件,甚至造成伤害。基层治理中,如何把矛盾化解萌芽状态、把风险挡在前端,已成为提升治理效能的关键议题。 原因——法律认知不足与沟通断裂叠加,专业服务供给仍需补齐。许多纠纷久拖不决,常见症结在于当事人对法律规定了解不够,对权利义务边界把握不清;再加上情绪对立、亲属关系复杂,往往出现“讲理听不进、讲情讲不通”的局面。同时,部分社区在家事调解、心理疏导、法律咨询诸上力量不足,难以满足群众对便捷、可信、持续服务的需求。社会工作力量与法治资源如何更顺畅地进入社区、走进家庭,是基层治理精细化需要解决的现实问题。 影响——以“法理情”融合调处,推动纠纷从对抗走向修复。作为焦作市惠民益社会工作服务中心党支部书记、理事长,秦玉梅长期扎根一线,以调解室为支点将服务延伸到社区家庭。面对彩礼纠纷引发的肢体冲突,她先安抚情绪,再释法明理,用通俗方式讲清民法典关于彩礼返还的规定,并明确指出暴力行为的法律后果,引导双方回到理性协商轨道。根据赡养矛盾、亲子积怨等“硬疙瘩”,她通过“背对背”分别倾听诉求、“面对面”搭建沟通桥梁,推动当事人从相互指责转向解决问题。对处于危机边缘的家庭成员,她以陪伴和社会支持稳定情绪、链接资源,帮助当事人走出困境。实践表明,家事纠纷调处不只是法律问题,更是关系修复的过程;专业、贴近情境的介入,能有效降低冲突成本,维护家庭稳定与社区安宁。 对策——以机制化供给提升可持续能力,打造协同治理闭环。针对基层“发现难、介入慢、衔接弱”等痛点,秦玉梅探索构建“党员+社工+群众志愿者”三维联动体系,推动建立8个基层治理服务站点,将矛盾调解、法律咨询等服务下沉到群众身边,提升“就近办、及时办”的可及性。同时,她推动12338妇女维权热线与线下调解衔接,形成全天候响应机制,力求做到“接诉即办、依法快办、跟踪督办”。在方法上,强调“倾听—研判—释法—调处”的流程化操作,把情绪疏导、法律解释与利益平衡结合起来,既守住法治底线,也兼顾实际效果。数据显示,其团队累计服务基层群众11000余人次,接待法律咨询超6000次,成功调解各类民事纠纷5300余起,调处率达98%,体现出制度化运转与专业队伍对治理效能的支撑作用。 前景——以法治化与社会化融合,基层治理将更精准更有温度。随着民法典深入实施和基层治理现代化推进,群众对公共法律服务、心理支持与家庭关系指导需求将持续增长。面向未来,家事调解应深入加强与司法确认、人民调解、社会救助、妇联维权、心理健康服务等体系的协同联动,完善风险评估、隐私保护与跟踪回访机制,提升对家庭暴力、极端情绪等高风险情形的识别与处置能力。同时,推动更多专业力量进入社区,形成可复制、可推广的标准化流程与人才培养机制,让“多元共治”从个案经验沉淀为制度成果,使更多矛盾化解在基层、解决在源头。

从法庭到弄堂,从法条到家常,秦玉梅用专业与温度诠释了基层工作者的责任与担当;在她身上,法治精神与人文关怀实现了更自然的融合,也显示出治理重心下移的真实场景。当更多“秦玉梅”扎根一线,社会和谐的基础将更加稳固。这也许正是“枫桥经验”在新时代最有生命力的延续方式。