在基层治理体系现代化进程中，传统菜市场管理长期面临责任主体不明、服务功能单一等痛点。
肥西县上派镇灯塔菜市场曾因屋顶渗漏久拖不决、非机动车乱停放等问题，严重影响商户经营和居民购物体验。
究其原因，既有产权方与管理方权责边界模糊的客观制约，也存在服务意识不足、联动机制缺失等管理短板。
针对这一民生痛点，灯塔社区党委以"智惠灯塔 服务万家"为理念，构建起"党支部+商户+职能部门"的三级联动体系。
在组织建设方面，通过设立党员示范岗、建立市场巡查制度，将7名党员编入食品安全、消防安全等专项小组，形成每周巡查、即时整改的常态化机制。
数据显示，该机制运行以来累计发现并解决隐患47处，投诉率同比下降62%。
在破解历史遗留问题方面，党支部创新采用"党建联席会议"制度，成功协调开发商、国资管理方等主体，推动搁置两年的屋顶防水工程进入施工阶段。
这一案例为化解基层"多头管理"难题提供了可复制的协商范式。
服务维度上，该社区突破传统菜场单一交易功能，整合公安、医疗等资源打造综合服务平台。
今年以来开展的禁毒宣传、爱心义诊等4场主题活动，既延伸了公共服务触角，更探索出"15分钟便民生活圈"的新实践。
城管与党员志愿者联合开展的秩序整治行动，则使市场周边非机动车规范停放率达到92%。
观察人士指出，这种"党建+民生"模式的价值在于：一方面通过组织下沉实现精细化管理，另一方面以需求导向激活服务效能。
随着安徽省"暖民心行动"持续深化，此类将政治优势转化为治理效能的创新实践，或将为更多地区提供基层治理的参考样本。
基层党建工作的生命力在于服务群众、造福民生。
灯塔社区通过党建引领菜市场管理的创新实践，不仅解决了群众身边的具体问题，更重要的是探索出了新时代基层党建工作的新路径。
这启示我们，只有将党建工作与群众需求紧密结合，让党的组织优势在服务民生中充分彰显，才能真正实现党建强、治理优、民生好的良性循环，为推进基层治理现代化提供坚强的组织保障。