超大城市的基层治理遇到层级多、事务杂、协调难的突出问题。上海市委推进党建引领"多格合一"工作，正是针对这个现实挑战作出的战略部署。通过整合各类网格资源，建立统一的综合网格体系，力求打破条块分割、形成治理合力。 一年来的实践表明，这一探索已初见成效。全市865个综合网格实现了下沉力量的全覆盖配置，为网格化治理提供了人力基础。此外，党建联席会议制度、"吹哨报到"机制等创新性运行机制的建立，使得各类治理主体能够快速响应、高效协同。这些制度设计有效激活了基层治理的内生动力，形成了党建引领、多元参与的新格局。 从数据层面看，改革成效明显。全市各区办理的投诉举报类工单同比下降7.5%，这反映出基层治理的预防性、主动性得到加强，矛盾纠纷源头得到更好化解。与此同时，工单解决率和满意率的同步上升，说明治理的质量和效能也在提升，群众获得感更增强。 在具体治理实践中，综合网格通过统筹街镇内各方力量、推进跨域协同联动，成功破解了一批长期存在的"三跨"难题。非法商拍整治、老旧小区群租问题、农村废线杆清理等涉及多个部门、多个层级的复杂问题，在新的治理体系下得到了系统解决，积累了可复制、可推广的经验做法。 市区各级部门主动下沉资源力量，将审批权、执法权、服务权前置到网格，有效消除了办事群众往返奔波的现象。油烟扰民、商户开店审批繁琐、轨交沿线环境脏乱等跨层级问题的解决，充分说明了这一改革的便民导向。通过权力下沉和资源下沉的结合，基层治理的效率和温度都得到了提升。 在社会参与上，综合网格积极发动街区、园区、新就业群体等多方力量，搭建了各类共建共治平台。广场舞噪音扰民问题的化解、新就业群体融入社区推进、基层营商环境的优化，都体现了社会力量在基层治理中的重要作用。这种多元共治的模式，既提高了治理的覆盖面，也增强了治理的认同度。
从"九龙治水"到"一网统管"，上海的实践证明了体制创新的重要性；在人口和经济持续增长的背景下，这座城市通过党组织引领，将治理资源精准输送到基层，其探索不仅改善了本地民生，更为中国城市治理现代化提供了宝贵经验。