问题——进入冬季,气温偏低、降水减少,林下可燃物累积,叠加风力变化等不确定因素,森林草原火灾风险呈阶段性抬升。
一旦发生火情,蔓延速度快、处置窗口短,且易对周边村庄、交通通道和生态资源造成复合影响。
位于太行山片区的行唐县森林面积约28710公顷、森林覆盖率约30%,防灭火工作覆盖125个行政村,防控链条长、节点多,如何在火险形势复杂背景下提高“早发现、快处置、能联动”的能力,成为基层治理与公共安全的重要课题。
原因——从火灾发生规律看,冬春季是北方森林草原火险的高发期,干燥少雨使可燃物含水率下降,火势更易形成地表火、树冠火并相互转化;同时,农事用火、祭祀用火、野外吸烟等人为火源管理压力增大,稍有疏漏就可能引发连锁风险。
对于行唐县这类火险等级较高地区而言,山场坡陡沟深、林区道路条件不一,现场通信、力量投送、后勤保障等环节任何一处“卡点”,都可能放大处置难度。
基于上述因素,当地通过联合演练将可能的险情场景前置推演,把多部门、多乡镇的协同机制在“仿真环境”下检验到位。
影响——此次演练以“突发山火向村庄蔓延、请求支援”为模拟起点,围绕鳌鱼村突发火情并快速扩展的设定,组织多部门和7个防火乡镇力量快速集结,设置11个具体科目,重点检验应急指挥体系的响应速度、现场力量的战术组织、部门间的信息共享与协同配合,以及对村庄安全防护、重点目标守护等关键环节的处置能力。
演练的意义不仅在于“打通流程”,更在于通过实战化调度明确职责边界,校准通讯联络、道路通行、现场指挥等细节,减少真正火情来临时的磨合成本。
对群众而言,这类演练有助于提升安全预期与避险意识;对生态保护而言,则通过强调“控火势、保重点、降损失”,把生态安全纳入应急治理体系中统筹考虑。
对策——提升森林草原火灾防控水平,关键在于把“防”放在“救”之前,把“联动”落到“末梢”。
一是完善风险预警与网格化巡护机制,针对重点林区、进山路口、祭祀集中区域等设置更细的监测与巡查策略,推动火情信息“分钟级”上报、快速研判。
二是把预案做实做细,围绕不同风向、不同地形、不同火型建立可操作的处置模板,明确各部门与乡镇到场后的指挥关系、任务分配和安全边界,避免“多头指挥”或“职责空档”。
三是强化专业力量与装备支撑,推进以地面扑救、机动投送、通信保障、医疗救护、后勤供给为核心的体系化建设,做到关键装备用得上、人员训得熟。
四是加强群防群治与宣传教育,推动“进山入林必知、用火行为可管、风险提示常在”,对重点时段重点区域落实严控措施,形成“人人参与、共同守护”的社会氛围。
前景——从趋势看,随着极端天气波动增多、林草资源保护需求提升,森林草原防灭火工作将更强调“常态化、体系化、智能化、实战化”。
行唐县以联合演练为契机,提出总结经验、优化预案、强化装备与队伍建设,方向明确、重点突出。
下一步,若能把演练暴露的问题形成清单化整改,把联动机制固化为制度化流程,并与村级组织、护林员队伍、重点单位形成更紧密的协作网络,将有望进一步提升基层快速响应与持续作战能力,把风险控制在萌芽和初起阶段,更好守住人民群众生命财产安全和生态安全底线。
森林草原防火事关生态安全和人民生命财产安全,必须常抓不懈、警钟长鸣。
行唐县此次演练体现了对防灭火工作的高度重视,通过实战化训练锤炼队伍、检验预案、完善机制,为守护绿水青山筑起了坚实屏障。
各地应以此为鉴,持续加强防灭火能力建设,确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢,真正做到防患于未然。