随着北方地区进入冬季施工关键期，建筑领域安全生产面临低温、大风等不利因素考验。
大连市住房和城乡建设局近期部署开展冬季安全专项整治，着力破解季节性安全风险防控难题。
此次行动聚焦当前住建领域四大风险点：冬季施工安全管控难度增大、供热系统超负荷运行风险上升、高层建筑火灾隐患突出、监管力量分散导致执法效能不足。
据行业分析，这些问题的形成既有气候条件等客观因素，也暴露出部分企业主体责任落实不到位、应急预案流于形式等深层次矛盾。
针对复杂形势，大连市住建局构建"四位一体"防控体系。
在制度设计层面，连续出台《冬季施工安全生产大检查通知》等系列文件，明确21项重点任务和责任清单。
实践层面采取"四不两直"督查方式，由局领导带队对金州湾国际机场等重大民生工程开展突击检查，重点核查领导带班、物资储备等关键环节。
专项检查显示，当前主要风险集中在三方面：一是冬季施工特有的防冻防滑措施不到位，二是危大工程安全管控存在漏洞，三是供热设备老化问题亟待解决。
对此，监管部门创新实施"台账式管理+销号制整改"，对333项隐患逐一建档立卡，目前已下发整改文书51份，完成整改287项。
在供暖安全保障方面，建立"双随机"检查机制，重点排查锅炉房、换热站等关键节点，要求供热企业严格执行"三查制度"（日常巡查、专项检查、领导督查）。
高层建筑防火则采取多部门联合作战模式，联合应急管理、消防等部门开展"诊断式"检查，对57个项目实行"检查-反馈-督办-复核"闭环管理。
着眼长效治理，大连市住建局正在构建三项机制：一是建立冬施项目分级分类管理制度，对危大工程实施"一项目一策"；二是完善信用惩戒体系，将安全隐患整改纳入企业信用评价；三是推行"互联网+监管"模式，通过智慧工地平台实现风险动态监测。
该局相关负责人表示，将通过"四不放过"原则（原因未查清不放过、责任未落实不放过、整改未到位不放过、教训未吸取不放过），确保专项整治取得实效。
城市安全没有“季节性休息”，冬季更考验治理的前瞻与执行的硬度。
把隐患排查做细、把整改闭环做实、把责任链条压紧，才能让安全生产从口号变为日常。
以制度约束和协同治理提升韧性，大连的这轮冬季整治既是对当下风险的应对，也是在为城市高质量发展夯实更可持续的安全底座。