中国、韩国还有印度尼西亚等国的妇女和女童曾在二战中被抓去当作“慰安妇”，遭受过人口贩运、强奸以及性奴役，甚至还面临失踪的命运，总数高达20万。这种恶行发生在2015年日本与韩国达成协议之前。尽管时间已经过去近80年，那些受害者及其家属依然没能得到真相、正义还有赔偿，连纪念自己的权利都被剥夺了。那些来自韩国、中国、荷兰、东帝汶、印度尼西亚还有菲律宾的幸存者大多都已经去世，剩下的也都年老体衰。联合国专家对此感到非常担心，他们指出，以前为解决这个问题所做的努力并没有让幸存者获得公正。 专家们希望各国能确保受害者获得司法救济和赔偿，外交协议不能代替个人的追究责任。东帝汶作为受害者的国家之一，还有菲律宾等其他国家也应该给幸存者持续的支持，比如法律援助和实际帮助。相关记录应该保存好，有些还需要解密。日本还在2015年跟韩国达成了一个协议，但这个协议并没有以幸存者为中心。 现在有些幸存者及其家属已经在各自国家的法院还有日本提起了诉讼。这种努力应该被鼓励和支持，因为这是对严重侵犯人权行为进行承认和赔偿的合法途径。主权豁免不能成为免除追究战争罪和反人类罪的理由。各国应该开展旨在推进问责制的外交努力来解决这个问题。