在新一轮区域竞争格局中,如何找准发展定位、激发内生动力,成为各地党委政府面临的共同课题。
日前召开的泉州市鲤城区第十届人大第六次会议交出了一份清晰的答卷。
会议系统总结十四五时期发展成效,并对十五五时期发展方向作出战略部署,提出打造五大标杆的目标愿景。
回顾过去五年,鲤城区紧紧围绕世遗典范城和中央创新区两大定位,统筹推进产业、城市、人文、生态、安全融合发展,顺利完成十四五规划确定的主要目标任务。
这一时期的探索实践,既为区域发展积蓄了动能,也为下一阶段跨越提升奠定了坚实基础。
面向未来五年,鲤城区明确了2035年全面建成首善之区的远景目标,并围绕这一目标构建了系统化的发展框架。
区政府工作报告提出,要让古城旅游有松弛感、新区创业有获得感、城市呈现有精致感、鲤城居住有幸福感,着力打造五大标杆,形成融合当下与未来的现代都市形态。
在产业融合标杆建设方面,鲤城区将推动传统产业、新兴产业、未来产业协同发展。
根据规划,到2030年,每万人发明专利拥有量将达35件,数字经济规模年均增长8%,有研发活动企业数占规上工业企业比重超过50%,研发投入年均增长10%以上。
这组数据背后,反映的是鲤城从要素驱动向创新驱动转型的坚定决心。
城市品质标杆建设突出精心设计、精致建设、精细管理、精美呈现的理念。
鲤城区提出以需定建优化住房供给,全面建设好房子、好小区、好社区、好城区,力争到2030年城市宜居指数稳居全省前列。
这一系列举措,体现了城市发展从粗放扩张向精细化提升的转变。
在理想旅居标杆打造上,鲤城区着眼于系统推进文物活化利用、文旅主客共享、消费活力释放,营造国际范、世遗味、闽南风的理想旅居生活。
目标到2030年,文旅经济增加值实现130亿元,占地区生产总值比重达15.5%,将旅游产业培育为支柱产业。
营商环境标杆建设坚持政治尊商、环境惠商、服务暖商原则,在给政策、给平台、给空间上下功夫。
通过打造一类事服务场景,深化免申即享改革,推动高效办成一件事覆盖率达到95%,并搭建集产业孵化、商业社交、公寓租赁功能于一体的复合型服务生态,打造三生融合、职住平衡的产业生态社区。
人本投资标杆建设主动应对人口慢增长与老龄化交叠的新常态,全面建设幸福鲤城、美丽鲤城、平安鲤城。
力争到2030年,教育、卫生健康、养老服务水平跻身全省前列,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
2026年作为十五五规划开局之年,鲤城区确定了新、精、外、优、暖五大重点方向。
向新而进方面,实施传统产业升级工程,遴选培育6家链主企业;实施新兴产业跃升工程,分类制定生物制造、新能源新材料等产业扶持计划;提速实施87个在建重点项目,新增优质产业空间超40万平方米。
在人才引进上,推出候鸟专家工作站和周末工程师创新机制,引驻人力资源服务机构25家以上,引进高层次人才、青年人才各300名以上,建设青年友好型城市。
同时培育国家级高新技术企业25家、省级专精特新企业3家,支撑技改投资增长20%。
向精而行方面,加快推进总投资超300亿元的86个城建项目,接续塑造中山南路、西街等第五立面景观轮廓,启动65条街巷综合提升,优化提升站前大道周边、江南大街两侧及展览城片区等关键节点景观,让城市更有品质、更显气质。
这一系列部署安排,既立足当前又着眼长远,既注重经济发展又强调民生改善,既强调硬实力提升又重视软环境优化,体现了系统思维和战略眼光。
从世遗古城的文化底蕴到创新涌动的现代都市，鲤城区正以系统思维破解发展命题。
其"五大标杆"建设不仅勾勒出城市转型升级的路线图，更折射出新时代城区高质量发展的方法论——在守正创新中平衡传统与现代，在精细治理中统筹发展与民生，这或将为同类地区提供有益借鉴。