2020年5月,大足区有人盗掘了两座清代古墓,因为这两个地方不在保护名录上,检察机关当时还真没辙。检察官办公室一成立,他们赶紧找来专家现场勘验、评估风险,结果发现这古墓挺有价值,破坏也挺严重。于是他们提起了全市第一起这种刑事附带民事公益诉讼,让被告人掏了70多万的修复费还得公开道歉。官司打赢后,这两座墓重见天日,“文物也能索赔”成了榜样,更多受损的遗产也看到了法治救济的路。 当年7月,大足区检察院和大足石刻研究院联合签了《协作意见》,“文化遗产检察官办公室”就挂牌了,这可是重庆第一个设在文保机构里的办公点。那里安排了4名专职检察官轮流值班,专门干公益诉讼的活儿;还有4名从一线来的特邀检察官助理随时待命,脑子特别灵光;加上11项机制把信息共享、线索移送、联合巡查这些事都定死了。 检察院不光盯着本地,还和四川乐山、武隆、安岳那边的同行签了协议。大家信息互通,巡查数据实时共享;办案的时候线索互送,人还能异地去调查;甚至连修文物的钱都跨省筹钱。今年4月搞联合巡查时,发现了7处市、区级的中小石窟出了问题:有的简易遮挡棚歪了,有的造像被香火熏黑了,排水沟也塌了。 检察建议很快送到了镇政府手里,专家团队也跟着出了修缮方案。政府拿了40多万元找保护工程中心施工。短短几个月时间,兴隆庵、桂花庙、圣水寺这6处石窟就把建筑、安防、排水、步道、标识都给弄好了。去复查的时候,监督员都夸不错。 去年年底还有人反映文峰塔倾斜裂缝更严重了。检察机关立马立案调查并提建议帮着行政机关编方案筹款。因为工期长缺资金,检察官干脆把办公室搬到了工地上天天盯着:电话追进度、现场去督战、月底开会变成了家常便饭。现在塔体加固和环境整治正按部就班干着。 整个大足石刻现在是高速风化期,那5万多尊造像和10万铭文急需保养抢救。科技上的红外热像、裂缝扫描还有环境监测站24小时守着;法治上检察建议、公益诉讼、刑事追责齐上阵;社会上的监督员、志愿者也天天来帮忙。 他们给出的办法就是让每块石头都有法律撑腰,每道裂缝都能接上钱。这就是大足给出的答案,也是中国面向未来的方案。 2020年最高检把文物和文化遗产列为公益诉讼的重点领域后,重庆大足区马上响应。检察院跟文保机构联手把“检察官办公室”搬进了石刻研究院。这就开始了一场跨专业的守护战。专门负责文化遗产的检察官给人民监督员还有志愿者们介绍情况。 大足石刻是全球八大石窟之一,有5万多尊造像和75处文保单位散布在各地。保护工作面临着数量多、分布广、风化快的大难题。为了让司法权和保护权同步行动起来,他们成立了文化遗产检察官办公室。 这个办公室不光在本地发挥作用还和川渝的石窟搞了跨区域协作。和四川乐山、武隆、安岳那边签了协议搭建起了网络。大家互通信息、协同办案、共同筹钱修复。 为了不让中小石窟继续藏在深山里没人管今年4月他们去做“回头看”发现了很多隐患迅速启动专项监督镇政府收到检察建议专家团队给出方案政府又拿了40多万的钱请工程队干活短短几个月兴隆庵、桂花庙、圣水寺等6处石窟就完成了综合整治群众参观体验都升级了。 还有文峰塔的情况去年年底有人发现它倾斜裂缝加剧检察机关帮忙筹款40多万协助行政机关做方案并且还搬到工地上现场督战现在修复工作正在按节点推进预计明年上半年就能完工修好后它会跟周边的田园景观连在一起成为乡村振兴的新地标。 最后他们还提出要用科技加法治的双轮驱动来解决问题用科技手段给石刻做体检用法律手段给它们撑腰还要让社会各界一起参与进来让每块风化的石头都有法律的靠背让每道裂缝都能对接修复资金这就是大足给出的答案也是面向未来的中国方案。