问题:城市社区人口密度高、流动性强,居家用电用气、楼道堆物、电动自行车充电等风险点分散而隐蔽,一旦处置不及时,极易由“小隐患”演变为“大事故”。
同时,传统安全宣教往往依赖线下集中组织,覆盖面受时间、场地与人员组织成本限制;部分居民对演练参与意愿不足、应急技能薄弱,导致“知道但不会做、会说但不敢做”的现象仍然存在。
如何把安全教育做得更常态、更精准、更可参与,成为基层治理需要破解的现实课题。
原因:从治理实践看,安全治理难点主要集中在三方面:一是风险来源多元,既有家庭内部隐患,也有公共空间管理漏洞,单靠一次性集中宣传难以形成持续影响;二是社区治理触达链条较长,信息发布与居民响应之间存在“最后一公里”的时间差,容易出现通知到位但参与不足;三是应急能力建设需要“知识+技能+习惯”的长期培养,单纯讲授难以转化为行动。
面对这些共性问题,基层治理需要借助更高效的动员与组织工具,把分散的居民连接起来,把“宣教”延伸为“训练”,把“活动”固化为“机制”。
影响:据介绍,龙岗街道以“虚拟社区”为线上纽带,联动7个社区共同策划推进安全主题活动,形成线上发动、线下组织的“虚实结合”路径。
活动开展以来,累计上线安全知识科普宣传、应急演练、培训讲座、线上福利抽奖等10场,吸引近3000人浏览参与。
进入12月,7个社区同步推进安全知识培训与消防应急演练,截至12月24日累计吸引近4000人次参与。
街道统筹、多社区联合举办的消防与应急专题培训讲座共3场,内容覆盖家庭火灾隐患排查、消防器材使用、初期火灾扑救、疏散逃生及心肺复苏等技能。
通过“线上轻量化传播+线下实操化训练”,居民从被动接收信息逐步转向主动参与实践,安全教育的到达率与转化率得到提升,也为社区应对突发事件积累了可用的组织经验与群众基础。
对策:从具体做法看,这一系列活动突出“闭环治理”的思路:线上端通过短视频、图文指南、有奖问答等形式,降低学习门槛、增强传播可达性与参与趣味性;线下端以平台报名为组织抓手,将线上关注转化为线下参与,把知识学习与技能训练结合起来,推动形成“学—练—用”的实践链条。
同时,通过街道统筹、社区联动的组织方式,提升活动标准化程度与资源共享水平,减少重复动员成本,增强跨社区协同能力。
更重要的是,在活动中强调家庭场景与日常场景的风险识别与处置能力,促进安全治理从“事后处置”向“事前预防”延伸,从“单点宣传”向“长期养成”转变。
前景:随着数字化工具在基层治理中的应用不断深化,类似“虚拟社区+”模式有望在更广范围内拓展应用场景:一方面,可结合重点人群、重点场所、重点时段开展分层分类推送,提高安全宣教的精准性;另一方面,可将演练培训常态化、制度化,形成覆盖社区网格、楼栋单元、家庭个体的参与体系,提升社区韧性。
下一步,龙岗街道提出将继续以“虚拟社区”为载体,拓展安全治理参与形式,完善“政府引导、社区组织、居民主体、技术赋能”的共建共治机制,推动平安建设向更智慧、更可持续、更具温度的方向迈进。
在城市安全治理面临新风险、新场景的背景下,这种以数字化连接群众、以实操训练提升能力的探索,为基层提升应急管理效能提供了可借鉴的路径。
龙岗街道的实践启示我们,在推进基层治理现代化的过程中,关键不在于技术本身,而在于如何将技术与人文关怀有机结合。
通过"虚拟社区"这一数字平台,街道实现了安全治理的智慧化转型,但更重要的是,它激发了广大居民的参与热情,形成了全社会共同参与安全建设的良好氛围。
这种以人民为中心、以技术为支撑、以共建为目标的基层治理新模式,值得各地借鉴和推广。