近年来,网络零售、即时配送与直播电商快速发展,食品消费渠道持续线上化、即时化。此外,部分商家借助直播间“强互动、强刺激”的销售模式,以夸大功效、模糊概念、制造稀缺等方式诱导下单;个别入网经营者资质审核不严、来源信息不清,甚至出现假冒伪劣、以次充好等问题,影响消费者权益与食品安全底线。对此,市场监管总局部署开展网络食品安全合规提质系列行动,发出从严监管、系统治理的明确信号。 一、问题:三类突出矛盾集中暴露,直播间与“网红食品”成高发区 监管部门此次行动重点指向三方面:一是直播带货食品营销乱象,一些带货主体“重流量轻合规”,以“纯天然”“祖传秘方”“快速见效”等话术误导消费者,或以“擦边”表述规避监管;二是入网食品经营资质与产品合规信息不完备,存证照公示不规范、生产经营者信息与实际不符、进货查验记录不全等问题;三是虚假宣传与功能化倾向明显,尤其在保健食品、特殊膳食、代用茶、压片糖果等品类中,容易出现将普通食品包装成“治病神器”“减肥神药”的现象。 ,直播带货食品、网售食品、保健食品以及“网红食品”等成为专项整治重点领域,既回应社会关切,也紧扣当前网络食品风险点与舆情点。 二、原因:链条更长、主体更多、传播更快,叠加逐利冲动导致风险外溢 网络食品交易的风险成因具有复合性。从供给端看,线上交易链条更长,涉及生产、代工、仓储、平台入驻、主播带货、即时配送等多个环节,任何一环松动都可能放大风险;从主体责任看,平台、商家、主播、MCN机构等多方参与,责任边界若不清晰,容易出现“各管一段、无人兜底”;从传播方式看,直播间营销以情绪带动消费,信息不对称更突出,消费者往往难以在短时间内辨别产品真实属性与适用范围;从监管环境看,跨区域经营与线上隐蔽性增强了取证难度,导致少数不法分子抱有侥幸心理,以低成本换取高流量、高转化。 这些因素叠加,使得资质造假、标签不实、功效夸大、来源不明等问题更易在网络空间扩散,并对监管效能提出更高要求。 三、影响:关乎民生安全与行业信任,治理成效将影响平台经济高质量发展 食品安全是最基本的民生底线。网络食品问题一旦发生,不仅损害消费者健康与财产权益,也会冲击对电商平台、直播生态的信任基础,挤压守法经营者生存空间,形成“劣币驱逐良币”的风险。同时,虚假宣传尤其是对保健食品、普通食品进行功能化包装,可能诱发错误认知与不当消费,带来公共健康隐患。对平台经济而言,只有在可追溯、可核验、可问责的制度框架下,流量红利才能转化为长期价值。 四、对策:以专项整治牵引系统治理,压实平台与经营者双重责任 据悉,此次合规提质系列行动将围绕突出问题开展专项整治:一上,加大对假冒伪劣、以次充好等问题食品的监管执法力度,对违法违规行为依法从严查处,形成震慑;另一方面,针对入网资质审查与信息公示,督促平台加强对经营者主体资质、产品合规证明、标签标识等关键要素的审核管理,推动“谁经营、谁负责”“谁平台、谁把关”落到实处。 同时,行动强调平台共治与协同监管:推动网络交易平台联合签署自律公约,促进规则同向、标准趋同;强化跨区域、线上线下协同监管,通过信息共享、联合执法、线索移送等方式,提升治理穿透力,推动实现食品安全“源头可追、风险可溯”。这意味着监管将从单点整治向链条治理延伸,从事后处置向事前预防、过程管控升级。 五、前景:制度化、常态化治理将成方向,“合规”有望成为行业核心竞争力 从趋势看,随着直播电商持续扩容和即时零售加速普及,网络食品监管需要在完善规则、强化技术支撑与压实责任之间形成闭环。此次系列行动以消费者反映强烈问题为切口,突出对直播带货与保健食品等重点领域的治理,释放出监管“长牙带刺”、治理“常态长效”的信号。可以预期,未来平台将更加重视资质核验、内容审核与风险预警,商家与带货主体也将面临更严格的合规要求;对守法经营者而言,规范经营、真实宣传、完善追溯将逐步转化为市场竞争优势。
食品安全是民生底线,网络空间绝非法外之地。此次专项行动既是对现存问题的重拳整治,更是对新业态监管模式的积极探索。在数字经济快速发展的背景下,只有持续创新监管手段、压实各方责任,才能让人民群众在享受便捷的同时,真正吃得放心、买得舒心。这不仅是维护市场秩序的必要之举,更是践行以人民为中心发展思想的生动实践。