问题——生态向好背景下,电鱼“暗流”在个别水域抬头。
近年来,浙江持续推进禁渔休渔、增殖放流、栖息地修复等资源养护工程,钱塘江、瓯江等主要水系淡水鱼类资源呈恢复态势。
然而在个别河段与湖泊水域,夜间非法捕捞仍然活跃。
多方线索显示,钱塘江流域杭州段、绍兴段以及钱塘江下游入海口周边水域,存在长期、跨区域的非法捕捞活动,作业多集中在夜深人静时段,人员分工明确、行动隐蔽,使用大功率电击设备或电拖网进行“扫荡式”捕捞,覆盖范围广、捕捞量大,给下游水域渔业资源与生态安全带来现实威胁。
原因——高额利润叠加隐蔽作业,催生“捕运销”灰黑链条。
从动因看,市场对所谓“野生江鲜”的追捧与供需错配,推高了非法渔获的溢价空间。
一些经营主体以“野生、稀缺、现捕”等概念进行营销,刺激消费端溢价,反向诱发捕捞端铤而走险。
与此同时,不法分子作案方式更趋专业化:一是工具改装隐蔽,电鱼装置可拆分存放,电瓶、逆变器等设备分散藏匿;二是船只机动性强,常使用无牌或手续不全的小船,便于转运与规避检查;三是上下船点位频繁更换,避开固定巡查路线;四是团伙化运作,捕捞、转运、销售环节衔接紧密,形成链条化获利模式。
这些因素叠加,使得现场查处与证据固定难度增大,执法成本上升。
影响——电击捕捞危害具有“扩散效应”,对资源恢复形成抵消。
电鱼被公认为典型的破坏性捕捞方式。
其危害不仅在于直接造成成鱼、幼鱼和水生无脊椎动物大量死亡,更在于电击对鱼类生殖腺、神经系统造成伤害,影响繁殖与种群更新,并对虾蟹、底栖生物及微生物群落产生连带冲击,打破水域生态平衡。
一旦在资源回升期遭遇高强度、地毯式电捕,前期增殖放流、栖息地修复等综合治理成效可能被部分抵消,甚至引发局部水域“资源空心化”。
同时,非法渔获进入市场后,来源不可追溯、检疫与储运条件难以保障,亦带来食品安全隐患和市场秩序风险,挤压合法合规渔业经营空间,影响群众对禁渔政策的获得感与认同度。
对策——以“打链条、强科技、促共治”为抓手提升治理效能。
多位业内人士建议,治理此类问题需从末端查处向全链条治理延伸。
其一,强化重点水域、重点时段的联动执法。
针对夜间高发特点,完善渔政、公安、海事、市场监管等部门信息共享与联合行动机制,围绕入河口、支流交汇处、临时码头、湖库岸线等薄弱点位开展高频巡查与突击检查,提升现场处置效率。
其二,突出“打链条”思路,向运输、收购、加工、餐饮端延伸。
对涉嫌非法收购、销售来源不明渔获的经营主体依法查处,推动形成“捕不到、运不走、卖不出”的闭环治理;同步加强水产品市场巡查,完善溯源管理与票据管理,压缩非法渔获的流通空间。
其三,提升科技赋能水平。
探索在重点水域布设视频监控、热成像夜视、雷达感知等设备,结合无人机巡查与电子围栏,提高夜间发现与快速处置能力;对重复出现的可疑船只、可疑点位建立风险清单,实施精准布控。
其四,完善社会共治与线索激励。
畅通举报渠道,鼓励渔民、垂钓者和周边居民提供线索,对查证属实的依法依规给予奖励;同时加强普法宣传,明确电鱼等破坏性捕捞的法律后果与生态代价,推动形成“人人监督、共同守护”的社会氛围。
其五,注重源头治理与区域协同。
对一些临时停靠点、隐蔽下水点进行规范管理,减少灰色空间;钱塘江下游跨区域特征明显,建议进一步完善跨市联动与水陆协同机制,提升整体合力。
前景——守住禁渔成果,关键在于常态严管与长效机制。
随着浙江治水与生态修复持续推进,水域生物多样性回升已具备良好基础。
下一步,若能以更高密度的常态化监管压实属地责任,以更精准的科技手段提升发现能力,并以全链条治理压缩非法利益空间,电鱼等破坏性捕捞活动的生存土壤将明显削弱。
与此同时,合理引导消费端对“野生江鲜”的盲目追捧,推动合规渔业产品供给与品牌建设,也有助于从市场层面减少非法需求。
守护江河湖海的生机,既靠久久为功的修复,也离不开对破坏性行为的零容忍。
对非法电鱼等“短期暴利、长期破坏”的行为,必须以更严密的监管、更有力的执法和更广泛的社会参与织牢防线,让生态改善成果经得起考验,让“江鲜”真正来源于健康水域与可持续利用。