问题： 当前，两岸融合发展示范区建设进入提质增效阶段，台资企业特别是中小微台企在融入大陆新发展格局、共享全国统一大市场红利方面仍存在“对接不够顺畅、服务供给不够精准、政策获得感不够稳定”等现实关切。
一些企业在融资、合规、技术升级、跨区域拓展以及公共服务衔接等方面，仍面临成本偏高、流程偏长、信息不对称等问题，影响其深度参与产业链协同与市场拓展。
原因： 一是外部环境更趋复杂，产业链供应链调整加快，企业对确定性政策预期与稳定制度供给的需求更为迫切。
二是中小微企业抗风险能力相对有限，对金融支持、法律服务、创新平台、人才要素等“软硬支撑”的依赖度更高。
三是两岸融合发展示范区承载着先行先试任务，在制度集成、流程再造、跨部门协同方面仍需进一步打通堵点，形成可复制、可推广的制度成果。
四是台胞台企普遍关注的社保转接、医疗保障、子女教育等民生事项，涉及多部门、多层级协调，政策落地需要更高效的统筹机制与更清晰的操作指引。
影响： 如果能够在示范区率先形成高效、透明、可预期的制度环境，将有助于台资企业特别是中小微台企加快融入大陆现代化产业体系，扩大在电子信息、机械制造等重点领域的协作深度，带动技术合作、产品迭代与产业升级。
与此同时，政策体系更精简、通关更快捷、公共服务更均等，将增强台胞在大陆发展信心与生活便利度，进一步提升示范区全域融合的示范性和牵引力。
更重要的是，示范区经验的制度化、标准化，有望推动更大范围的制度型开放与营商环境优化，为两岸融合发展提供更坚实的治理支撑。
对策： 江利平在题为《实施“十五五”规划 高质量推进两岸融合发展示范区建设》的发言中提出多项针对性建议。
其一，着力优化营商环境，提升金融、法律、科创平台等综合服务质效。
通过完善多层次金融支持体系、强化合规与争端解决服务、提升创新平台的开放共享能力，降低中小微台企制度性交易成本，拓宽其对接“十五五”规划的渠道，使其更直接分享全国统一大市场带来的规模效应和制度红利。
其二，科学谋划国家重大投资、重点项目在示范区的布局，强化大陆现代化产业体系对台湾的辐射带动。
围绕产业基础高级化、产业链现代化方向，支持台资企业在电子信息、机械制造等领域开展技术合作与产业升级，形成以项目带产业、以链条促协同的集聚效应，并提升对岛内头部企业、链主企业的吸引力，推动更多高端要素向示范区集聚。
其三，完善增进台湾同胞福祉和落实同等待遇政策，提升示范区示范引领功能。
建议着力构建“极简政策体系、极短负面清单、极速通关流程”，用制度集成提升全域融合的可感可及。
进一步拓展同等待遇政策覆盖面，聚焦两岸社保、医疗、教育等台胞台企普遍关心事项，推进公共服务均等化，让政策红利更稳定、更持续地惠及台湾同胞，打造宜居宜业的生活环境。
其四，探索台湾同胞参与国家治理、基层自治和对外交流合作的有效形式。
通过拓宽参与渠道、完善配套机制，推动台胞在社区治理、行业协作、社会服务等方面更好融入，拓宽职业路径与发展空间，为台企经营拓展更广阔的制度与市场场景，以更现实的“今日可得”增强对“未来可期”的预期。
前景： 面向“十五五”，示范区建设将更强调系统集成和政策协同，关键在于把项目布局、产业协作、公共服务与治理创新贯通起来，形成从要素供给到制度保障的闭环。
随着全国统一大市场建设持续推进，跨区域要素流动与规则衔接将进一步加速。
预计未来一个阶段，围绕提升制度透明度、降低制度性成本、增强公共服务均等化水平等领域，示范区有望推出更多可复制、可推广的制度创新成果，带动台资企业在大陆实现更高质量发展，并在更大范围内促进两岸经济社会融合走深走实。
两岸融合发展是大势所趋，也是两岸同胞的共同期待。
江利平委员的建议，既着眼于当下台资企业面临的实际困难，也展望了两岸融合发展的美好前景。
通过以"今日可得"展望"未来可期"，正是要让台湾同胞和台资企业在参与国家发展的过程中，切实感受到融合发展带来的机遇和福祉。
这不仅有利于推动两岸经济融合向纵深发展，更有利于增进两岸同胞的相互理解和认同，为两岸关系的和平发展奠定更加坚实的基础。