当前经济形势下，个体工商户和小微企业普遍面临较大生存压力。娄底市积极应对该情况，将纾困赋能作为稳增长、保就业的重要举措，通过创新工作方式，实现政策服务从"被动应对"向"主动上门"转变。 娄星区教育局在走访中发现民办幼儿园租金压力大，仅用一天时间就帮助9所幼儿园完成11.68万元的租金减免。这一案例反映出，信息不对称和政策覆盖不足是小微企业面临的主要困难，需要政府部门主动作为、精准施策。 为提升帮扶效率，娄底建立了市、县、部门三级联动机制。在市委优化营商环境领导小组统筹下，各部门深入商圈市场、特色街区等重点区域，开展"三上门"服务活动，确保政策落地见效。 在诉求管理上，娄底通过"娄底营商码"、12345热线、工商联等多渠道收集问题，并建立咨询建议、常规办理、复杂事项三级分类处理机制。同时实施进度跟踪、三色预警和满意度测评，形成闭环管理，确保每个诉求都能得到及时回应。 娄底还积极搭建市场平台，通过绿色农产品展销年货节、网上年货节等活动为企业创造商机。其中，农产品展销会吸引180家农业主体参与，实现销售额675.9万元；网上年货节帮助194家企业拓展市场。此外，新成立的乡镇商会推动企业与12个村签订农产品保底收购协议，建立产销对接长效机制。 截至2月初，娄底已走访4万多家个体工商户和小微企业，解决1200多个实际问题。从租金减免到产销对接，从政策咨询到用工匹配，帮扶工作覆盖了企业发展的关键环节。
从被动响应到主动服务，娄底用务实行动改善营商环境；当政府服务精准对接市场需求——不仅解决了企业的燃眉之急——更建立起激发经济活力的长效机制。这场惠及4万商户的行动表明：在经济承压时期，更需要通过系统施策将政策红利转化为发展实效。