科技成果从实验室走向生产线,常常卡“懂技术的不懂市场、懂市场的不懂技术”的衔接处。技术经理人作为连接科研端与产业端的关键角色,既要把握技术路线、知识产权与标准规范,也要理解产业需求、资本工具与市场规则,能够在成果筛选、价值评估、交易谈判、落地实施等环节提供组织协调和专业判断。围绕这个短板,山东近日印发《山东省技术经理人队伍建设三年行动计划》,以制度化、体系化方式加快形成“培养—使用—评价—激励”闭环,推动成果转化提速增效。 一是问题:转化链条存在堵点,专业化服务供给不足。当前,部分成果转化仍面临供需信息不对称、技术成熟度评估不充分、交易流程不规范、跨机构协同难等问题;同时,高层次、复合型技术转移人才供给与快速增长的产业需求不匹配,导致一些具有潜在市场价值的成果难以及时完成“从技术到产品、从样机到量产”的关键跨越。 二是原因:机制碎片化与能力结构缺口叠加。成果转化涉及科研管理、法律合规、金融支持、企业管理等多领域知识,单靠科研团队或企业部门往往难以覆盖全链条;加之培训体系、实训场景、职业评价与激励机制仍不完善,人才成长路径不够清晰,行业吸引力不足。同时,国际技术转移竞争加剧,先进成果引进与本地产业承接需要更高水平的专业撮合与落地组织能力。 三是影响:补齐技术经理人短板,有助于提升创新体系整体效能。《行动计划》从供给端和需求端同步发力,推动技术经理人队伍建设嵌入产业链、创新链、资金链、人才链协同之中。随着专业人才在成果甄别、企业对接、技术评估、成果推广、转化落地等环节发挥作用,科技成果对接效率和交易成功率有望提升,产业端获取创新要素的速度加快,创新投入产出比继续优化,为培育新质生产力、推进制造业转型升级提供支撑。 四是对策:以“培育行动+职业发展+激励机制”构建全周期体系。 在培育上,山东提出加强国家、省级技术转移人才培养基地协作,联合海内外知名高校院所,优化师资与课程体系,提供更系统、更专业、面向国际的培训;围绕国际技术转移能力建设,提出构建“企业出海+成果入鲁”双向互通机制,推动海外先进成果省内转化落地。面向重点产业链,建设实训基地,强化全流程实践能力,推动培训从“课堂学习”向“实战能力”转变。按照规划,山东将建强省级高水平技术经理人库,力争到2028年达到100人以上,形成可调用、可评价、可复制的骨干力量。 在职业发展上,《行动计划》强调依托山东科技大市场,打造国家统一技术交易服务平台的重要节点,提高成果对接、交易、转化效率;同时构建统一的线上线下服务体系,支持展览展示、评估咨询、转化交易、企业孵化、金融服务等机构与技术经理人集聚入驻,提升专业服务的可获得性与规范化水平。值得关注的是,计划探索“项目+技术经理人”模式,支持技术经理人作为团队成员全流程参与项目实施,把转化需求前置到科研与产业化协同环节,从源头降低后期对接成本与失败风险。此外,鼓励按照“合伙制”模式设立事务所,通过备案、挂靠、合伙等方式吸纳全国技术经理人来鲁服务,有助于扩大专业供给,提升行业活跃度与市场化程度。 激励上,山东提出加大人才支撑,将符合条件的技术经理人纳入泰山产业领军人才支持管理;推动高校院所、新型研发机构、科技型企业孵化器、成果转化平台等设立相应岗位,增强职业发展空间;支持高校院所完善绩效工资内部分配方案,对促进产学研合作和成果转化成效显著者给予倾斜,引导价值分配向“转化贡献”集中。同时,每年评选约10名年度金牌技术经理人树立标杆,形成可借鉴的实践范式,增强职业荣誉感与社会认可度。 五是前景:制度供给加码,转化生态有望加速成型。随着培训实训、平台节点、项目参与与激励政策逐步落地,山东技术转移服务将从“单点发力”走向“体系化运转”。预计未来一段时期,围绕重点产业链的成果供需对接将更精准,技术交易更为活跃,跨区域、跨境资源配置能力提升,“引进来”“走出去”双向联动的转化格局将进一步清晰。与此同时,制度实施效果仍取决于评价体系是否科学、市场机制是否充分、合规边界是否明确等关键环节。若能在数据化评估、知识产权运营、风险控制与金融工具配套等形成协同支撑,技术经理人将更好发挥“桥梁”和“加速器”作用。
科技成果转化是创新驱动发展的“最后一公里”,专业技术经理人则是打通这“一公里”的关键力量。山东的探索既为区域高质量发展注入新动能,也为深化科技体制改革提供了可观察的样本。随着更多“科技红娘”活跃在实验室与生产线之间,我国迈向世界科技强国的步伐将更加稳健。