1月22日这天，在瑞士的达沃斯举行世界经济论坛时，美国总统特朗普竟然自己主导搞了个“和平委员会”，结果好多国家没跟着玩，这事儿一下子就把国际社会的眼球给吸引住了。特朗普当场拉了十几个国家的代表一起签文件，宣称要启动这个委员会。他们对外号称，这个委员会是为了推动加沙地带和平计划落实的，还说以后可能把范围扩大到世界别的地方。 不过你仔细看，参加签字的国家也就那么些：蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亚、沙特阿拉伯、土耳其、卡塔尔，还有那个没多少国家承认的科索沃地区。你看啊，联合国安理会的那几个大国，除了美国自己，中国、俄罗斯、法国、英国这些常任理事国都没露面。那些平时跟美国走得近的西欧国家也集体缺席了。更别说巴以双方的代表了，连个影子都没见着。 分析人士就说了，这些参会国大多跟美国有点特殊的合作需求，可他们在国际上的分量实在是有限，根本撑不起所谓的“全球和平机制”。特朗普在仪式上特别显摆了加沙地带的规划图，这可是他女婿库什纳公布的。库什纳这计划主要就是搞经济开发，想盖住宅区、度假区、工业区啥的。但大家伙儿都批评这就是在回避核心政治问题。有人说这活脱脱就是一场商业路演嘛，完全没提巴勒斯坦建国、领土划分、难民回家这些大难题。这种玩法肯定搞不定巴以和平进程啊。 大家都很担心美国这么干会冲击现有的多边体系。联合国本来就是全球外交和安全的核心平台，一直负责调停冲突、协调立场呢。美国现在非要绕开联合国另搞一套，好多国家都觉得这是单边主义又抬头了，搞不好会削弱国际安全机制的权威性和有效性。 欧洲那边也是保持距离的态度，说明他们不怎么认可美国中东政策的独立性。 时间点也挑得不对啊，现在巴以局势那么紧张，好不容易的和平进程还卡在那儿动不了呢。美国以前提的那个“世纪协议”早就被巴勒斯坦给怼回去了。在这种节骨眼上成立新机制，连关键当事方都不在场，谁知道它能不能真管用。 有外交学者指出，如果美国不能平衡各方的关切、尊重国际共识的话，这个所谓的“和平委员会”多半就是个象征性的倡议罢了，甚至可能让区域阵营化的对立变得更严重。 美国这次搞这个委员会的举动啊，就是想在中东事务里重塑话语权和行动框架嘛。不过多重要角都没参加、核心问题又不谈、跟国际多边体系还有摩擦这些问题摆在那呢，这说明它的路走得也不容易啊。 真正的地区和平要靠大家一起坐下来好好谈、讲国际法还要尊重联合国的核心作用才行啊！任何脱离广泛共识的“替代方案”，都难担起持久和平的重任。国际社会还会盯着这个委员会后面咋发展，还有它会给全球治理体系带来啥深远影响呢！