潍坊峡山区以"开工第一课"筑牢安全生产防线 政企联动护航复工复产

节后复工复产历来是安全生产风险易发期。

人员返岗、设备重启、工艺恢复、外协增多等因素叠加,容易出现“思想松一松、操作赶一赶、隐患藏一藏”等问题,若培训不到位、检修不到位、管理不到位,极易诱发安全事故。

针对这一阶段性特点,峡山区市场监管局以“开工第一课”为牵引,推动企业把安全要求前置到复工第一天、落实到岗位第一环。

一、问题:复工之初风险集中,安全管理存在“空档期” 从监管实践看,一些企业节后复工面临三类共性挑战:一是员工状态尚未完全恢复,安全意识容易弱化;二是部分设备停机后再启用,检修维护与确认程序若缺失,风险点会被放大;三是复工任务紧、进度压力大,现场管理容易出现赶工现象。

尤其在特种设备使用单位、机动车检测站等重点领域,一旦发生事故,影响面广、后果严重,必须把安全关口前移。

二、原因:责任链条需再压实,制度执行需更到位 安全事故多由责任悬空、制度虚化、执行走样引发。

节后复工阶段,企业管理层和一线岗位若对风险研判不充分、对操作规程不熟悉、对应急处置不掌握,就可能形成“管理真空”和“监管盲区”。

同时,部分企业对“开工第一课”理解停留在“走流程”,培训记录不规范、内容不聚焦、整改不闭环,也会削弱制度效力。

强化组织推动与刚性检查,是把制度变成习惯、把要求落到现场的关键。

三、影响:把好“第一课”,事关发展质量与民生安全 复工复产既是经济运行的重要节点,也是守住安全底线的关键环节。

抓实“开工第一课”,不仅能够减少违章操作、降低设备带病运行概率,还能提升员工风险识别和应急处置能力,为企业稳定生产和区域产业链顺畅运转提供基础保障。

对监管部门而言,以开工节点为抓手开展普法、培训和督导,也有助于形成“政府监管、企业主责、员工参与”的治理合力,推动安全生产从事后处置向事前预防转变。

四、对策:统筹部署、培训宣教、执法检查同步发力 据介绍,峡山区市场监管局在节后复工第一天即对“开工第一课”作出安排部署,明确责任分工和工作要求。

分管负责同志带队深入包靠企业走访调研,了解复工首日生产组织、人员到岗、设备启用等情况,面对面听取企业诉求,协调解决复工复产中的具体困难,推动把安全措施落实到生产一线。

在培训环节,监管部门动员辖区特种设备使用单位、机动车检测站等重点企业,将“开工第一课”作为复工必修内容,通过召开安全生产专题会议、组织观看警示教育片等方式,对员工开展系统教育。

培训重点围绕复工后可能出现的风险点开展分析研判,组织学习相关法律法规、企业制度和岗位操作规程,引导员工做到知风险、明职责、守规程,提升应急处置能力。

在监督检查方面,执法人员围绕“第一课”开展情况、培训记录是否规范、设施设备检修是否到位等内容进行现场核查。

对发现的问题逐项反馈、督促立行立改,强调整改闭环管理,推动隐患“发现—整改—复核—销号”全过程落实,确保风险隐患动态清零。

同时,峡山区市场监管局注重以宣促防。

执法人员在现场结合典型案例开展普法宣讲,提醒企业严格落实“开工第一课”制度,做到务必培训到位、务必检查到位、务必整改到位;并依托线上平台推送复工复产安全提示,组织企业参加省级事故警示教育线上活动,扩大覆盖面、提升警示性,营造共同关注安全生产的氛围。

五、前景:以“开工第一课”为起点,推动安全治理常态化 业内人士认为,复工“第一天”抓得越严,全年安全基础越稳。

下一步,关键在于把阶段性举措固化为长效机制:一是推动企业把培训、检修、风险研判纳入标准化流程,避免“节后抓一阵、平时松一松”;二是聚焦特种设备等重点领域,强化日常检查与风险分级管控,提升精准监管水平;三是通过数字化手段完善线上学习、台账管理和隐患闭环,提高制度执行的可追溯性和实效性。

以更严要求压实主体责任、以更实举措补齐管理短板,才能实现复工复产与安全生产“两手抓、两不误”。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,任何时候都不能有丝毫松懈。

峡山区市场监管局通过扎实开展节后复工安全生产教育实践,不仅帮助企业顺利渡过复工复产关键期,更在全区范围内树立了安全发展理念。

当前,各地正处于全面推进高质量发展的关键阶段,只有始终绷紧安全生产这根弦,压紧压实企业主体责任和部门监管责任,才能为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

期待更多地区学习借鉴这些有益经验,共同推动安全生产形势持续稳定向好。