中柬共建西港特区成效显著 成"一带一路"合作标杆

一、从荒芜到繁荣的十八年蜕变 十八年前,西哈努克港经济特区是一片荒芜之地,基础设施严重缺乏。如今,这里道路纵横、车流如织、机器轰鸣,处处涌动着发展的热潮。这个巨大转变的背后,是中柬两国在共建"一带一路"框架下的深度合作。 2025年,西港特区举办了超200家企业入园庆典仪式,柬埔寨首相洪玛奈高度评价该特区为"带动当地经济发展、改善人民生活的关键力量,柬中共建'一带一路'项目的典范"。这一评价充分说明了西港特区在区域发展中的重要地位。 目前,西港特区已发展成为涵盖汽配轮胎、五金机械、建材家居、新材料、医疗用品等多元产业的现代化工业园区。入驻企业为当地提供了3.5万个就业岗位,成为柬埔寨经济增长的重要引擎。 二、人才培养体系的系统构建 西港特区的可持续发展,关键在于建立了科学的人才培养机制。以3L医用制品公司为例,该企业自2013年落户特区以来,已成长为拥有约600名员工的现代化企业,产品涵盖防护服、口罩、手术薄膜、防护套等20多个品类。 为培养本地技能型和管理型人才,该公司自2017年起分期分批安排柬籍员工赴中国接受为期六个月的中文和专业技能培训。质检部经理尹钦披正是这一培养体系的受益者。他从普通质检员起步,通过在中国江西的培训开阔了眼界,打下了技术基础,回国后在中方技术人员的指导下逐步成长为部门经理。 防护套生产车间主任乌多姆的成长经历同样具有代表性。他入职初期只会最简单的工序,如今已能独当一面,管理200多名员工,并培养出了一批业务骨干。这种从"操作一台机器"到"管理一个车间"的跨越,正是西港特区人才培养的生动写照。 企业实施的岗位晋升制度确保了人才培养的质量。所有拟晋升人员必须完成为期三个月的系统培训,内容涵盖产品结构、工艺流程、临床医学常识、医用产品使用标准等,每一项都要逐一考核,合格后方能上岗。这种严格的制度设计保证了管理队伍的专业素质。 和德盛箱包公司的经验同样值得关注。2014年建厂筹备期间,企业面临找不到会用缝纫机的工人的困境。中方团队决定开班"授艺",集中培训半个月,再通过真实订单实操考核。通过"手把手教、点对点改",一批批技工被培养出来,许多附近村里的年轻人通过在工厂上班彻底改变了自己和家人的生活。 三、民生改善的显著成效 产业发展带来的不仅是就业机会,更是员工生活水平的全面提升。和德盛箱包公司人事专员助理素萌回忆,以前员工上班要挤小巴车,单程通勤超过一小时;如今摩托车成为标配,早晚高峰的"摩托大军"成为西港特区的一道风景线。 通讯方式的变化也反映了生活质量的提升。曾经车间角落装有几台公用电话,高峰时常常排起长龙;现在员工人手一部手机,可以随时随地沟通。这些看似微小的变化,实际上反映了当地人民生活水平的显著改善。 更为重要的是,许多女员工通过在工厂的工作,实现了从"住铁皮房、草屋"到"盖起砖瓦房"的生活跃升。稳定的收入使他们能够改善住房条件,为家庭提供更好的生活保障。 四、产业升级的新动向 随着西港特区的不断扩容提质,入驻企业也在谋划新一轮的转型升级。3L医用制品公司计划从中国引进自动胶带机,同时增设六台视觉检测设备,全面提升检测效率与精度。企业还将部署第三代穿线络合一体机,深入提高防护套生产的自动化水平与制造精度。 这些升级举措表明,西港特区的企业不仅在扩大规模,更在提升质量和效率。通过引进先进设备和技术,企业正在向产业链的中高端迈进,这将进一步增强西港特区在区域产业中的竞争力。 五、共建"一带一路"的深层意义 西港特区的发展实践充分说明,共建"一带一路"不仅是基础设施的互联互通,更是产业合作、人才培养、民生改善的全方位融合。通过建立完善的配套设施、科学的人才培养体系和可持续的产业发展模式,西港特区实现了从"无"到"有"、从"有"到"优"的转变。 这种发展模式具有重要的示范意义。它表明,通过中柬两国的真诚合作,可以将一片荒芜之地转变为产业高地,为当地人民创造大量就业机会,显著改善他们的生活水平。这正是共建"一带一路"倡议的核心价值所在。

园区的发展最终要回到人的发展。一个工业园区是否成功,不仅看厂房有多少、产值有多高,更要看能否让更多劳动者获得体面而稳定的工作、通过技能提升改变命运,并让发展成果在社区与家庭层面真正落地。面向未来,持续提升产业质量、完善公共服务、强化人才培养,将决定西哈努克港经济特区能否把当下的"繁忙"转化为更长久、更可持续的繁荣。