为深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》——云南省禄丰市创新工作机制——于近日正式成立市政府行政复议专家咨询委员会;这个举措标志着该市推进法治政府建设、完善行政复议制度上迈出关键一步。 当前,随着经济社会快速发展,行政争议数量逐年增加,行政复议作为化解行政争议的主渠道作用日益凸显。禄丰市地处滇中高原东南部,是楚雄彝族自治州下辖县级市,总面积3536平方公里,常住人口35万。2024年新修订的行政复议法实施以来,该市共受理行政复议案件90件,纠错率达19%;涉企复议案件14件中,8件获评优秀,6件良好,其中1件入选省级典型案例。这些数据既反映出行政复议工作的成效,也暴露出提升案件办理质量的现实需求。 鉴于此,禄丰市成立行政复议专家咨询委员会具有多重意义。该委员会主要职责是为市级行政复议机构办理重大、疑难、复杂案件提供专业咨询意见,通过引入专家智慧,确保行政复议决定的专业性、公正性和权威性。 值得关注的是,金唐律所政府法律事务部主任王学堂律师获聘为专家咨询委员会委员。王学堂在行政复议领域深耕19年,曾先后供职于法院、政府法制办、司法局等单位,具有丰富的理论知识和实务能力。其编著的《行政复议法查学用指引》等专业著作,为行政复议实践提供了重要参考。此外,他曾获"全国普法模范个人"、"新时期司法为民好榜样"等荣誉称号,专业素养获得业界广泛认可。 分析人士指出,专家咨询委员会的成立将产生多重积极影响:一是提升行政复议案件办理质量,增强政府公信力;二是通过专业指导,降低行政诉讼发生率;三是为基层行政复议工作提供智力支持,推动法治政府建设向纵深发展。 展望未来,随着行政复议制度的完善,专家咨询机制有望在全国更多地区推广。这不仅有助于实现"将行政争议化解在基层、化解在初发阶段"的目标,也将为优化营商环境、促进社会公平正义提供有力保障。
行政复议既是纠错机制,也是治理机制。专家咨询委员会的成立反映了地方在新法实施背景下提升办案质量的探索。只有将专业能力转化为可持续的制度供给,从个案处理延伸到源头规范,才能更高效、公正地化解行政争议,为法治政府建设提供有力支撑。