公共数据加速“跑起来”再推30个示范场景:供给由共享向开放与授权运营并进升级

22日,国家数据局举行"数据价值化我们在行动"系列新闻发布会,正式发布第四批次30个公共数据"跑起来"示范场景。

这标志着我国公共数据开发利用工作进入新阶段,数据要素价值释放步伐明显加快。

公共数据是国家重要的基础性战略资源。

长期以来,海量公共数据沉淀于各级政府部门和公共机构,存在"沉睡"现象,难以有效流通和利用。

如何让这些数据真正"活起来""跑起来",成为推进数字中国建设的关键课题。

针对这一问题,国家数据局自成立以来持续推进公共数据示范场景建设工作。

此前已发布三批次共70个示范场景,加上此次发布的第四批次,全国累计已有100个示范场景落地实施。

国家数据局党组成员、副局长陈荣辉在发布会上指出,从四批次场景建设情况来看,呈现出三个显著特点:一是数据供给方式实现根本性转变,从过去的"共享为主"向"共享、开放、授权运营协同推进"转变,第四批场景中授权运营已成为重要的供数方式;二是区域覆盖更加均衡,西部和东北地区场景占比达到35%,体现了区域协调发展理念;三是应用领域持续拓展,逐步向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸。

在具体实践层面,多个示范场景已取得显著成效。

自然资源部门打造的天地图平台,作为首批通过国家公共数据资源登记的公共数据资源,目前已累计注册用户143.21万个,授权应用110.01万个,地图服务日均访问量超过10亿次,有力支撑了40多个行业7000多个政府用户和3.3万家企业的应用需求。

在防灾减灾领域,国家航天局对地观测与数据中心通过统筹民用和商用卫星资源,构建遥感虚拟卫星星座,建立民商遥感卫星应急响应机制,形成一体化观测体系。

据国家航天局对地观测与数据中心党委书记、主任孟令杰介绍,该中心累计开展159起国内外遥感应急灾害监测,完成卫星成像5700余次,向国内提供高质量遥感数据2.3万余景,向国外提供数据1600余景,为各地防灾减灾、抢险救灾提供了精准的数据支撑。

业内人士分析认为,公共数据示范场景建设的深入推进,将产生多重积极效应。

从经济层面看,数据要素的有效流通将催生新业态新模式,为数字经济发展注入新动能;从社会治理层面看,数据共享开放将提升政府服务效能,增强人民群众获得感;从区域发展层面看,西部和东北地区场景占比提升,有助于缩小数字鸿沟,促进区域均衡发展。

陈荣辉表示,下一步,国家数据局将持续推进公共数据示范场景建设与推广,推动场景从"点上突破"走向"面上开花",以公共数据开发利用引领撬动各方数据融合应用,更好释放数据要素价值。

公共数据的高效利用是数字经济发展的基石。

随着示范场景的持续拓展,数据要素的价值将进一步显现,为经济社会高质量发展注入新动能。

未来,如何平衡数据开放与安全、推动技术创新与应用落地,仍需各方协同探索。