问题——在复杂外部环境下，如何稳外贸、扩内需、促共享，是地方开放型经济面临的共同课题。对湖南而言，既要稳定原材料与特色农产品等进口渠道——降低企业经营成本——也要以更高水平开放满足消费升级需求，推动市场供给更加多元。 原因——政策层面的制度供给，为上述目标提供了关键支撑。自2024年12月1日起，我国对原产于与我国建交的最不发达国家100%税目产品给予零关税待遇，其中关税配额产品仅对配额内关税税率降为零、配额外税率不变。该举措实施一周年之际，长沙海关数据显示，2024年12月至2025年11月底，湖南外贸企业自最不发达国家进口享惠货值3.7亿元，税款减让达2767.5万元。随着口岸监管与通关服务同步优化，制度红利深入转化为企业可感可及的成本优势和市场活力。 影响——首先是企业成本下降、经营预期更稳。以关税配额管理的长粒米为例，其为新增零关税产品之一。中粮米业（岳阳）有限公司有关负责人介绍，2025年以来企业在特惠项下自柬埔寨、缅甸等最不发达国家进口大米3210吨，关税税率由1%降为零，获得税款减让10.85万元。成本下降后，企业在采购、定价与库存管理上更有余地，也为供应链稳定提供支撑。 其次是消费市场供给更丰富，特色产品加快进入。长沙海关统计显示，湖南主要进口来源涉及马达加斯加、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等国，享惠货物涵盖云母片、咖啡豆、大米、芝麻、活青蟹、观赏鱼等。随着政策持续落地，来自非洲等地的优质特色产品进入湖南的品类增多，既拓展了消费选择，也为相关行业带来新的品类布局空间。 再次是产业链协同效应逐步显现。云母片等资源性产品关系到部分制造业原料供给；咖啡豆、大米、芝麻等农产品则与食品加工、餐饮零售及品牌消费紧密相关。零关税降低了进口环节制度性成本，叠加国内市场规模优势，有利于形成从进口采购、加工分销到终端消费的联动链条，提升要素配置效率。 对策——推动政策红利更充分释放，还需在“可享尽享、能享快享”上持续发力。一是加强政策宣介与企业合规指导，帮助企业准确把握原产地规则、关税配额管理等关键要求，减少因理解偏差导致的享惠不足。二是优化通关便利化措施，提升口岸通关效率与监管服务精准度，降低企业时间成本与物流成本。三是引导企业围绕市场需求开展多元化采购与品牌化经营，既把握特色产品增量空间，也完善质量标准、冷链仓配、食品安全等配套，提升消费端体验。四是加强风险预警与供应链韧性建设，关注国际运输、汇率波动、产地季节性供给等因素，完善备选来源与库存策略，增强抗风险能力。 前景——从现有数据与企业反馈看，零关税政策对稳增长、促开放、惠民生的综合效应正在显现。未来，随着企业对政策规则熟悉度提升、跨境物流与渠道建设完善，湖南自相关国家进口规模有望保持增长，非洲咖啡豆等特色消费品的市场渗透率或将继续提升。以长沙三顿半咖啡有限公司为例，2025年企业首次进口阿拉比卡高级咖啡豆204.6万元，税率由8%降为零，享受税款减让18.5万元。此类案例表明，政策不仅降低了成本，也为新品类进入市场创造了条件，带动消费场景拓展与产业链延伸。
零关税政策实施一年来的成效，表明了我国推动国际合作与共同发展的积极作为。在促进贸易更加平衡发展的同时，也为国内消费者带来更多优质选择。随着政策持续深化和配套措施优化，将为构建新发展格局、推动高质量对外开放提供更有力支撑。