在东北振兴战略深入实施的背景下,北安市将优化营商环境作为推动高质量发展的关键抓手,通过系统性改革举措取得显著成效。
这座位于黑河地区的县级市,正以创新实践探索出一条具有地方特色的营商环境优化路径。
针对市场主体反映强烈的办事难、审批慢等问题,北安市以政务服务改革为突破口。
今年初,该市公证处办理的一起个体工商户继承业务颇具代表性。
通过"信用承业"创新机制,经营者配偶仅需"一次跑办"就完成了继承手续和营业执照换发,商户字号、统一社会信用代码等关键信息得以完整保留。
这一案例折射出该市在政务服务领域的深度改革。
深入分析发现,北安市的改革成效源于三个关键着力点:一是服务流程再造,全市56个"高效办成一件事"事项累计办件量达5595件,基本实现依申请政务服务事项全程网办;二是服务渠道拓展,社保、医保等高频服务全面接入移动端,打造"掌上办"便民体系;三是服务模式创新,税务部门构建"四位一体"办税模式,实现从"跑多趟"到"零跑腿"的转变。
在法治环境建设方面,北安市坚持"法治是最好的营商环境"理念。
2025年以来,该市严格执行"非禁即入"原则,全面清理市场准入隐性壁垒,对破坏营商环境行为保持高压态势。
通过建立企业诉求闭环解决机制,全年136项企业诉求实现100%办结。
司法机关重拳出击,全年执行到位金额达1.22亿元,有力维护了市场秩序。
信用体系建设成为北安的另一张亮丽名片。
该市创新构建"严履保密融诺入信"管理体系,这一实践荣获第七届"新华信用杯"全国信用应用场景优秀案例。
系统化的信用建设使该市在全国县级市信用监测排名中持续位居前列,为招商引资和经济发展软环境建设提供了有力支撑。
营商环境没有最好,只有更好。
把企业的“关键小事”当作政府的“头等大事”,以法治固根本、以信用增信任、以服务提效率,才能在区域竞争中赢得先机。
北安的实践启示在于:越是面向不确定的外部环境,越要用确定的制度、规范的规则与可感的服务,为市场主体托底增信,为高质量发展积蓄更持久的动能。