问题—— 医保基金是群众“看病钱”“救命钱”,容不得任何侵蚀。
近期,萧山区医保部门连续接到举报:参保人在诊所就诊后核对结算信息,发现记录中出现多种并未领取、也未被告知的西药项目。
有人在纸质结算单上察觉异常,有人通过国家医保APP查询消费明细发现“药已结算、人未取药”。
短期内线索指向同一机构,显示问题具有一定持续性和隐蔽性。
原因—— 从查处情况看,问题根源在于个别机构将医保结算与真实诊疗行为“脱钩”,以虚假药品结算方式套取基金。
一方面,部分参保人对结算单据不重视,或因“熟人关系”“图方便”放松核对,客观上给违规操作留下空间;另一方面,个别机构利用参保人对药品名称、结算规则不熟悉,通过“多开药、开虚药”等方式抬高结算金额。
更值得警惕的是,部分违规行为借助信息不对称和流程漏洞,呈现出“单次金额不高、次数较多、难以察觉”的特征,增加了监管难度。
影响—— 欺诈骗保不仅直接造成基金损失,更会挤占真正需要医疗保障的人群权益,破坏医保制度公平性与可持续性。
对参保人而言,“账上有药、手中无药”意味着个人信息和医保权益被滥用,甚至可能带来用药安全风险与后续维权成本;对行业生态而言,少数机构通过违规获利,会扰乱正常医疗服务秩序,挤压守法机构空间,削弱社会对医保支付和医疗机构诚信体系的信任基础。
长远看,基金被“蚕食”将影响支付能力与政策效果,损害制度公信力。
对策—— 针对此案,监管部门采取“现场核查+数据比对+证据固化”的组合手段,提升查办效率与精准度。
执法人员突击检查中发现药架上存在未登记入库的“多余”药品,随即通过“扫一扫”核验药盒追溯码,结果显示这些药品均存在医保结算记录。
为何“已结算的药”仍滞留在货架,成为突破口。
随后,监管部门一方面依托追溯码调取结算信息,锁定药品对应的结算时间、机构与参保人;另一方面调取机构监控视频,与结算记录逐项比对,发现部分参保人实际取走药品与系统记录明显不符,证据链条得以闭环。
在处理层面,医保部门依据协议及相关规定,对涉事诊所作出严肃处置:解除医保服务协议,限定期限内不再受理其定点申请;对违规结算基金全额追回并收取违约金;对相关责任人移送公安机关,后续将依法依规衔接行政处罚。
此举释放出明确信号:对骗取基金行为坚持“零容忍”,对触碰法律红线的坚决追责。
从治理角度看,药品追溯码在本案中发挥了“电子身份证”作用,把药品实物流转与医保结算信息“对上号”,使虚假结算更难隐藏。
追溯码不仅有助于识别回流药、保障用药安全,也为基金监管提供更可验证、可追溯的技术抓手。
与视频监控、进销存管理等手段叠加后,监管的穿透力和威慑力明显增强。
前景—— 随着医保信息化水平提升,监管正在从“事后查处”向“事前预警、事中拦截、事后追责”延伸。
下一步,可在更大范围推进追溯码在零售、诊疗、结算全链条的应用,完善药品进销存与医保结算的实时校验机制,提高异常行为自动识别能力;同时加强定点机构合规培训与信用约束,推动“能进能出、动态管理”;对参保人则应强化权益提示,引导就诊后及时核对结算信息、保管个人凭证、对异常记录第一时间反馈,形成共治格局。
可以预期,技术手段与制度约束协同发力,将进一步压缩欺诈骗保空间,推动医保基金安全防线更加牢固。
这起"幽灵药品"案再次敲响医保基金安全的警钟。
当技术进步与制度完善形成合力,任何企图蚕食群众"救命钱"的行为都将暴露在监管的聚光灯下。
守护医保基金不仅需要织密技术防护网,更需构建全社会共同监督的治理格局,让每一分医保资金都能真正转化为人民群众的健康保障。