当前,我国社会救助体系面临新的保障需求。随着经济社会发展,困难群众生活保障覆盖面更广、标准要求更高。民政部社会救助司副司长张伟介绍对应工作时表示,春节期间要把保障困难群众基本生活作为重点,确保不让任何一个困难家庭在节日期间陷入困境。为实现这个目标,中央财政提前安排资金支持。民政部、财政部已提前下拨2026年中央财政困难群众救助补助资金1410亿元,为地方开展保障工作提供资金支撑,也为各地结合实际完善救助举措创造条件。北京、天津、上海、江苏、宁夏等地积极跟进,通过现金、消费券、实物等方式为困难群众增发一次性生活补贴,继续贴近群众需求。 在政策落实层面,各地被要求规范落实低保、特困供养等基本生活救助政策。民政部门指导各地及时将符合条件的申请对象纳入救助范围,做到应保尽保、应救尽救。对春节期间新申请低保、特困供养的群众,各地优化办理流程,加快审核确认和资金发放,确保救助及时到位。同时,鼓励各地在元旦、春节期间提前发放救助金或增发一次性生活补贴,保障困难群众节日期间基本生活。 临时救助的运用成为基本生活救助的重要补充。民政部要求各地落实小额快救、急难发生地直接实施临时救助等政策,提高救助时效,发挥临时救助的应急、过渡、衔接、补充作用,以更灵活的方式应对困难群众的突发需求。 动态监测和主动发现机制改进,提升救助的精准度和覆盖面。各地被要求健全社会救助动态监测和主动发现机制,发挥社会救助动态监测信息平台作用,坚持大数据分析与实地走访结合,加强部门协同,推进数据共享比对。通过对低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等重点群体的动态监测,做到及时预警、快速处置,防止遗漏。 为应对物价变化对困难群众生活的影响,民政部门持续关注物价动态,适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按规定向困难群众发放价格临时补贴,稳定困难群众实际生活水平。 在服务保障上,民政部门加强节日期间值班值守。全国3700多条社会救助服务热线保持畅通,提供政策咨询、求助受理、投诉举报等服务,及时回应群众救助需求,确保求助有应、救助及时。 走访慰问和关爱服务也是春节期间的重点工作。各地民政部门组织力量以多种方式开展送温暖活动,对低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等困难群众开展走访探视,重点关注分散供养特困人员、高龄独居老人、重度残疾人、重病患者等特殊困难群体,了解生活状况和实际需求,协助解决急难问题。同时,各地推进服务类社会救助,加强政府救助与慈善帮扶衔接,鼓励引导慈善组织、社工等社会力量参与服务和走访慰问,形成多方协同的帮扶格局。 在北方地区,取暖救助工作加力推进。民政部门指导北方地区结合实际,通过发放取暖补贴、提供御寒取暖物资、协调减免取暖费用等方式,缓解困难群众取暖压力。初步统计,有17个省份和新疆生产建设兵团扩大取暖救助范围,将取暖救助延伸至低保边缘家庭、刚性支出困难家庭。入冬以来,北方地区和受灾地区相关省份累计安排资金31亿元,为困难群众发放取暖补贴和取暖物资,保障困难群众温暖过冬。
兜牢民生底线,既要有资金保障,也要把制度落实和服务触达做细做实。提前下达救助补助资金、完善监测预警、强化临时救助和取暖保障,说明了对困难群众急难需求的及时回应。把“应保尽保、应救尽救”落实到每一笔发放、每一次走访、每一通热线,才能让困难群众过得安心、有依靠,并为社会稳定和高质量发展打牢民生基础。