黑龙江宝清县多点突破实现高质量发展 文旅农业工业齐头并进打造县域经济新样板

问题:县域经济发展面临的共性难题,宝清同样突出。常住人口规模不大、距离省会较远,既要稳住“粮仓”基本盘,又要破解产业层次偏低、消费场景不足、项目接续不强等瓶颈。对多数农业大县而言,增长容易受到农产品价格波动、季节性消费和投资周期影响,如何把资源优势转化为产业优势、把短期热度变成长期动能,是绕不开的现实课题。 原因:宝清之所以能破题,关键在于抓住三条主线并形成联动。 其一,以“冰雪+温泉+度假”补上冬季消费短板,推动旅游从“到此一游”向“过夜经济”升级。入冬以来,当地冰雪旅游进入旺季,滑雪小镇配套的冰雪温泉度假项目投入运营,瞄准黑龙江东部综合度假供给不足的市场空白,通过住宿、康养、运动、体验等组合,延长游客停留时间,提高人均消费。 其二,以“藏粮于地、藏粮于技”夯实农业底座,把产量优势深入转为质量和效益优势。宝清位于三江平原核心区,依托垦地合作示范基地建设,推动规模化、标准化种植与精细化管理,带动水稻、玉米、大豆等主要作物单产提升。同时,农业科技创新平台落地,围绕关键技术组织攻关,增强农业持续增产的科技支撑,让“稳粮”更具韧性。 其三,以项目建设与链式招商提升产业能级,形成更可持续的增长来源。宝清一上发挥煤炭资源优势,推动煤基新材料、生物科技化工等示范项目取得进展;另一方面补齐农副产品深加工短板,引入链主企业完善玉米等产业链条,叠加食品产业园、中草药加工园等项目,探索“原料在县域、加工在县域、增值在县域”的路径。同时,冷链物流项目加快建设并投入运营,取得海关监管仓库资质,提升仓储周转与跨区域配送能力,为农产品出县进城和对外贸易拓展提供支撑。 影响:多业态融合与产业链延伸,正在重塑县域经济结构和增长方式。 首先,文旅品牌活动贯穿全年,从节庆消费到赛事经济,从民俗传承到音乐演艺,通过“农文旅、商文旅、文体旅、城文旅”融合,既提升城市辨识度,也带动餐饮住宿、零售交通等服务业扩容,形成新的消费支点。 其次,农业提质增效与加工转化同步推进,加快“产粮大县”向“农业强县”迈进。粮食稳产为加工提供稳定原料,单产提升与标准化生产为品牌化、订单化创造条件,玉米产业链等集群化布局有助于提升议价能力和抗风险能力。 再次,冷链与通道建设提升了外向链接能力。冷链基础设施补齐后,生鲜、速冻与预制等产品更易实现跨省销售与出口配套,县域从“卖原料”向“卖产品、卖服务”拓展的空间更大。 从结果看,宝清在一定阶段内呈现投资、消费、产业协同发力的态势,带动地区生产总值、固定资产投资、内资利用等指标保持较快增长,体现出县域经济“以项目带动增量、以产业稳定存量”的综合效应。 对策:面向下一阶段,宝清需要在“稳、进、优”上持续发力,把阶段性成果转化为更稳定的能力。 一是提升文旅供给的全年化与差异化。以冰雪温泉为牵引,做强冬季核心产品,同时完善夏秋户外、研学、露营、滨水休闲等产品体系,推动景区与街区联动,夜间经济与公共服务同步提升,避免同质化竞争。 二是加快农业科技成果转化与全链条标准体系建设。围绕良种、农机农艺融合、土壤改良、病虫害绿色防控等关键环节,推动“科研—示范—推广—订单”闭环;同时强化仓储、分级、加工、品牌与质量追溯,提升市场认可度和溢价能力。 三是以园区化思维做强产业集群。煤化工与生物科技项目要严格守住安全与环保底线,推进高端化、绿色化、智能化;食品加工、中药材等产业要围绕龙头企业完善配套,形成上下游协同,提升本地配套率与就业吸纳能力。 四是用好冷链与口岸联动优势,拓展对外合作空间。依托海关监管仓等功能平台,完善跨境物流、结算、检验检疫等服务,推动更多本地产品进入更广阔市场。 前景:在东北全面振兴与县域经济加快突破的背景下,宝清的比较优势仍在于“农业底盘稳、资源禀赋足、项目牵引强、文旅辨识度提升快”。未来一段时期,若能持续提升产业附加值,推动服务业与制造业协同,强化科技与人才支撑,并在投资质量与生态安全之间保持平衡,宝清有望从“增长较快”走向“增长更稳、更优”,在区域竞争中形成可复制、可推广的县域发展样本。

宝清县的实践印证了县域经济高质量发展的核心逻辑——既要立足本土资源禀赋做好特色文章,也要以更开放的视野构建现代产业体系。当越来越多的“宝藏小城”找到适合自己的转型路径,东北全面振兴将获得更坚实的支撑。宝清这座边城的故事,也在刷新人们对资源型地区发展潜力的既有认知。