政协委员建言文化惠民:推动千年文脉融入现代公共生活

在推进高质量发展和满足人民美好生活需要的背景下,公共文化服务如何更好“飞入寻常百姓家”,成为不少地区面临的现实课题。

陕西文化资源厚重,历史遗存、非遗技艺、文博场馆与文化创作力量集中,但如何把资源优势有效转化为群众日常可获得、可持续、可评价的文化体验,仍需要在制度供给与服务方式上进一步破题。

省政协委员、西安高新区第一楼宇党委书记杨鹏辉提出,应以更高标准完善公共文化服务体系建设,通过优化资源布局、吸引社会力量参与等方式,让沉淀千年的传统文化在现代公共服务体系中焕发新的生命力。

问题在于,部分地区公共文化服务还存在结构性不均衡:一方面,优质文化资源多集中在中心城区或重点景区,基层尤其是城乡接合部、偏远地区的公共文化供给相对不足;另一方面,一些公共文化产品与群众需求不匹配,存在“有场馆缺内容”“有活动缺持续”的现象。

随着人口流动、城市更新与社区结构变化,群众对文化服务的需求也从“有无”转向“优不优”“便不便”“常不常”,对服务质量、便利程度、参与感提出更高要求。

造成上述问题的原因,既有资源配置与管理机制层面的约束,也有投入方式与供给模式的惯性。

一些地方公共文化服务投入相对分散、项目周期短,容易出现重复建设或难以形成品牌效应;社会力量参与渠道不够通畅,公益性与市场化之间的边界与激励机制尚需完善;同时,数字化传播使文化触达更便捷,但基层平台运营、内容生产与人才支撑仍是短板,导致传统文化“能看见”但“留不住”“用不好”。

其影响不仅体现在群众文化获得感上,也关联城市治理与社会发展质量。

公共文化服务是提升居民幸福感的重要支撑,是增强社区凝聚力、促进社会和谐的基础工程。

优质、均衡的公共文化供给能够促进文化传承创新,带动文旅融合与相关产业发展,形成“文化润心—消费升级—产业增效”的良性循环。

反之,如果供给不均、内容同质、参与不足,则难以释放文化资源的综合效益,也不利于以文化软实力提升区域竞争力。

针对对策路径,杨鹏辉提出要在投入与参与机制上创新,提升公共文化服务的可持续性与社会协同水平。

他建议进一步优化城乡区域资源分布,推动优质项目、优质人才、优质内容向基层延伸。

在资金保障方面,可探索设立省级公共文化服务发展基金,通过项目补贴、以奖代补等方式,引导社会资本与社会组织有序参与。

以项目为抓手,把资金投向群众需求强、带动能力强、示范效应明显的领域,并通过绩效评价、公开透明的评审机制提升资金使用效能。

与此同时,还应鼓励多元主体共建共享:支持博物馆、图书馆、文化馆与学校、社区、企业形成协作网络,推动传统文化课程化、活动化、产品化,让传统文化不仅“进场馆”,更能“进社区”“进校园”“进楼宇”。

从前景判断看,公共文化服务提质增效将呈现三方面趋势:其一,供给侧将更加注重精准匹配,从“大水漫灌”转向“按需供给”,以群众满意度和参与度衡量成效;其二,社会力量参与将更制度化,基金引导、以奖代补等方式有望提升项目持续运营能力,形成可复制、可推广的模式;其三,数字化将成为重要抓手,线上线下融合能扩大覆盖面,但更关键的是提升内容质量与运营能力,避免“一阵风”式活动,推动公共文化服务常态化、体系化。

文化自信是一个民族、一个国家发展中最基本、最深沉的力量。

陕西拥有得天独厚的文化资源禀赋,但资源优势只有转化为发展优势、转化为人民群众的幸福感,才能真正实现其价值。

通过创新公共文化服务机制、引入社会资本参与、建立专项发展基金等举措,陕西正在探索一条将文化大省转化为文化强省的新路径。

这不仅是对优秀传统文化的继承和发扬,更是对人民美好生活的承诺和践行。