移民政策是国家战略的一部分,它的效果得靠经济增长、社会公平问题和国际关系上的波动但也成了大家争论

美国最近在签证政策上动手了,搞得大家议论纷纷,说这是搞经济筛选。 美国国务院直接停办了从索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门这10多个国家的签证申请。给那些原本还能办的国家也全都收紧了。到了1月1日,受到全面或者部分限制的国家数量从19个猛增到40个。你看名单上,大部分都在亚洲、非洲还有中美洲。伊朗、委内瑞拉、俄罗斯这些和美国关系不太好的国家也都在其中。这次的力度可以说是前所未有了。 政策调整背后有一套逻辑,就是现任政府上台后一直推的移民制度改革。他们跟以前不一样,更看重直接的经济利益。总体上就是想赶走那些可能花美国钱的人,再把有钱有本事的人都吸引过来。这种“经济实用主义”现在已经是他们的特色了。 去年11月,大使馆的签证官收到了新指令,要把签证申请人查得更严。评估框架搞得特别细,年龄、健康状况、家庭结构、资产收入、教育水平、职业技能、英语水平,甚至有没有用过社会援助都要算进去。官方说是要保护纳税人的利益,别让移民变成国家财政的负担。 虽然新规主要盯着想长期居留的人,但是专家说,“寒蝉效应”太厉害了,连短期探亲的签证也会受到影响。特别是对申请人的健康审查权重加大了很多。 移民权益组织批评这标准太模糊有歧视性了,可能会让一些合法家庭不敢领社会援助。 美国在把一般通道堵上的同时,还给特定群体开了“快速通道”。那个“特朗普金卡”已经开始申请了。个人投资100万美元(最开始是500万美元),企业投资200万美元就能拿到居留许可。以后还有更高级的“铂金卡”,标价500万美元,给更长时间的停留权和海外收入免税。 工作签证也没逃过一劫。去年9月H-1B项目新规定生效了,把年薪要求提到了10万美元。配偶和家属的H-4签证也跟着遭殃了。 总部在华盛顿的IMF发出警告说,把移民政策卡得太死会影响经济增长。模型显示大规模驱逐无证移民会拖累GDP和工资水平。 批评者觉得这些政策会让劳动力市场没活力、多样性也变差,损害美国在全球抢人才的优势。也会伤害国际形象和人道主义价值观。 现在美国用“经济贡献”来衡量移民体系了。从暂停多国签证到严查公共负担再到抬高H-1B门槛还有推出投资绿卡这一系列动作,政策天平明显倒向了资本和高端技能那边。 虽然达到了短期目标,带来了经济不确定、社会公平问题和国际关系上的波动但也成了大家争论的焦点了。移民政策是国家战略的一部分它最终的效果得靠经济增长、社会融合和国际竞争来检验才行啊!