华荣公司唐家河煤矿推行安全风险“五个自问”机制,构建辨识管控落实追责全链条闭环

问题:把“想不到的风险”变成“看得见的隐患” 煤矿安全生产具有系统性强、链条长、耦合风险高等特点,任何一个环节的疏漏都可能放大为事故。唐家河煤矿日常管理中发现,部分岗位仍存在风险辨识不够精准、现场管控不够严密、责任落实不够到位等现象,表现为“心里认为没事、现场却暗藏隐患”“制度写在纸上、落实停在口头”等。为此,该矿把“上岗先问五个问题”作为切入口,推动干部职工从经验判断转向依据标准确认,从“被动应付检查”转向“主动排查风险”。 原因:从思想端发力,破解“辨不清、管不住、落不下”的管理痛点 安全管理的短板往往首先出现在认识层面。煤矿作业现场变化快、工序衔接多——一旦思想上对风险估计不足——就容易出现“该想到没想到、该盯住没盯住、该追责没追责”。唐家河煤矿提出以“五个自问”贯穿全年,核心在于形成一条清晰的逻辑链:先确认风险是否存在,再判断风险性质和可能后果,继而明确管控措施,落实到具体责任人,最后把“不落实怎么办”的追究与应急保障一并前置。通过这个套自我检视路径,把抽象要求转化为人人可执行的操作框架,使安全管理从“模糊账”变为“明白账”。 影响:让责任从“墙上挂”走向“手上抓”,以流程固化促进现场稳定 围绕“五个自问”,该矿在宣传引导和制度嵌入上同步发力:在工业广场、井口通道、班前会场所设置提示内容,推动理念入脑入心;党群与安全管理部门联合编制学习资料和岗位风险识别卡,实行“一人一册、一岗一卡”,强化岗位“带卡上岗、对照执行”。更关键的是,活动不止于“学”,而是嵌入日常运行:在班前会、日风险研判、安全生产例会中形成“自问—互查—确认—签字”的闭环程序,促使每一次作业安排都经过风险再确认、措施再核对、责任再落实。通过流程化固化,减少“凭感觉作业”和“凭经验放行”,提升现场管理的稳定性和可控性。 对策:针对关键灾害与薄弱环节,形成“清单化管控、台账化整改、演练化应急” 唐家河煤矿把“五个自问”与重点灾害治理、专项整治同步推进,突出抓关键、补短板。 一是以重大风险清单牵引,提升辨识的准确度。总工程师牵头对采掘头面进行风险再评估,梳理形成重大风险清单,推动风险从“泛泛而谈”转向“具体可控”。 二是以责任清单压实到岗到人,解决“谁落实”问题。矿井主要负责人牵头细化责任链条,将管控措施逐项分解到人、到班组、到作业环节,形成可追溯的落实路径。 三是以现场治理强化关键指标约束,提升“锁得牢”的力度。围绕瓦斯“零超限”目标,加快对应的钻孔施工并严格封孔工艺;围绕顶板管理,对重点采面、回撤作业区域加强现场指导;围绕机运安全,强化失爆等问题的责任追究,对重复出现隐患的班组在评优诸上实行约束,倒逼整改见效。 四是以应急管理补齐“最后一公里”。火灾、水害、瓦斯等应急演练按计划开展,自救器盲戴抽查常态化推进,同时对照新版规程开展自查整改,提升从发现问题到应对处置的整体能力。 五是以整改台账和销号制度确保闭环。安全管理部门建立隐患整改台账,实行销号管理;对重大隐患由主要负责人挂牌督办,明确节点、责任和验收标准,推动隐患治理由“发现了算数”转向“改到位才算”。 前景:从专项行动走向制度体系,推动安全治理由“阶段性”迈向“长效化” 唐家河煤矿明确,“五个自问”不是短期活动,而是要进入制度体系,形成持续改进机制:按季度召开推进会,年底开展评估总结,选树示范区队和个人,以可复制的经验带动整体提升;同时提出以降低事故发生率、杜绝重伤及以上事故为硬约束目标,推动管理重心前移、措施前置、追责前置。业内人士认为,在煤矿安全生产由“管结果”向“管过程、管源头”加速转型的背景下,这类以岗位为单元、以闭环为导向的管理方式,有助于把风险控制在萌芽状态,形成“人人有责、事事可控、处处受控”的治理格局。

唐家河煤矿将"五个自问"机制纳入长效管理体系,每季度召开推进会,年底进行总结评估。此做法不仅提升了企业自身的安全管理水平,也为行业提供了可借鉴的经验。安全生产是煤矿发展的生命线,只有将风险意识深入人心,落实责任闭环管理,才能真正筑牢安全防线。