从“一煤独大”到绿电加速崛起:山东新型能源体系提速构建释放高质量发展动能

山东省能源结构调整取得重大突破。

最新数据显示,截至2025年11月,该省非化石能源发电装机容量达到1.35亿千瓦,占电力总装机比重达53.6%,在全国沿海省份中率先实现对煤电装机的历史性超越。

这标志着这个传统能源大省在构建新型能源体系道路上迈出了关键一步。

能源转型势在必行。

山东省能源消费总量和碳排放量占全国近十分之一,长期以来形成的"一煤独大"格局制约着高质量发展和"双碳"目标实现。

作为国民经济的重要支撑和碳达峰碳中和的主战场,能源领域的深刻变革关系全局。

"十四五"以来,该省新能源和可再生能源装机年均增长近25%,增速位居全国前列,显示出强劲的转型动能。

破解发展难题需要制度创新。

2025年底,全球规模最大的开放式海上光伏项目在东营市实现全容量并网发电,成为我国首个百万千瓦级海上光伏项目。

该项目装机规模226万块光伏组件,年发电量可达17.8亿千瓦时,可满足267万城镇居民全年用电需求。

然而项目建设初期面临海域使用权难题,规划海域已被养殖户确权使用,传统的平面确权模式难以协调多方利益。

改革突破带来发展机遇。

2023年11月,自然资源部发布关于探索推进海域立体分层设权工作的通知后,东营市迅速开展实践探索,将单一平面海域划分为水面、水体、海床和底土四个立体空间层次,实施分层确权管理。

这一创新举措使得同一海域可以同时开展养殖和光伏发电等不同类型项目,最大限度提高了海域资源利用效率。

2024年7月,该项目成为全国首个获得立体海域确权的工程,顺利取得水面和底土用海空间层不动产权证书。

技术攻关确保工程质量。

为最大化利用光照资源并抵御海上强风,项目团队通过精密测算,将太阳能板倾角确定为向南15度。

在8平方公里海面上确保226万块光伏板保持同一平面和角度,项目创新采用四桩稳定导向架技术,既保证了光伏平台相对位置精准,又确保了水平度一致,同时避免了相邻平台间的遮挡影响。

在一系列创新工艺支撑下,项目仅用一年半时间即实现全部并网。

能源基地布局加速推进。

山东省系统谋划新能源发展,布局建设海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地"风光储输"一体化等五大新能源基地,形成了多点支撑、协同发展的格局。

2025年全省新增非化石能源装机2000万千瓦,光伏发电装机达到9172.8万千瓦,连续8年保持全国首位。

目前,全省新能源发电量占全社会用电量比重已接近三分之一,每三度电就有一度来自绿色能源。

山东能源革命的实践表明,实现"双碳"目标需要制度创新与技术突破的双轮驱动。

从海域立体开发到光伏领跑者计划,这些探索不仅改写了"一煤独大"的能源版图,更揭示了生态文明建设与经济社会发展协同共进的可能。

当每三度电中就有一度来自清洁能源,这个传统工业大省正在书写绿色转型的生动注脚,其经验对于构建中国式现代化能源体系具有重要启示意义。