问题:外部环境不确定性仍存、内需恢复基础需更夯实背景下,粤港澳大湾区城市如何在“稳增长”与“促转型”之间形成合力,成为当前区域经济运行的重要课题;一上,消费升级需要高质量供给引领;另一方面,城市更新、基础设施与产业项目需要形成持续、可预期的投资拉动,同时还要防范无序扩张与政策套利风险。 原因:从供需两端观察,大湾区具备率先破题的条件。其一,超大城市人口集聚、服务业基础雄厚,高端消费与首店经济对城市能级提升具有显著带动作用。其二,产业体系完整、科创资源密集,扩大有效投资既要补短板,也要为新质生产力培育预留空间。其三,存量城市空间占比持续上升,旧改进入“精细化治理”阶段,亟须通过制度规范提升项目推进效率与公共利益保障水平。 影响:广州方面,越秀集团与北京华联(SKP)完成签约,SKP华南首店明确落户广州珠江新城马场地块。高端商业项目的落地,不仅有助于完善广州高端商业版图、提升城市消费吸引力,也将对会展商务、总部经济、文旅消费等形成外溢效应,进一步强化广州建设国际消费中心城市的支撑点。另外,广州公布2026年安排851个重点建设项目、年度计划投资3802亿元,覆盖基础设施、产业建设、社会民生与城市更新等领域。这种“消费引领+投资托底”的组合,有利于稳住经济基本盘的同时,推动产业升级与城市功能完善,增强发展韧性。 深圳上,近期印发《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》,对尚未完成城市更新单元规划审批的项目提出更明确的管理要求,强调以法治化、市场化原则优化政策衔接,并强化政府主动作为、统筹各方力量,推动项目积极稳妥实施。该举措指向两个关键:一是通过规则统一减少项目不确定性,提升市场主体预期稳定性;二是以问题导向打通堵点,推动城市更新从“增量扩张”转向“存量提质”,改善居住条件、完善公共配套与促进有效投资之间形成更平衡的政策取向。 香港上,特区政府土地注册处数据显示,2月楼宇买卖合约共7924份,环比增长3.8%、同比增长84%;合约总值621亿港元,环比增长8.6%、同比增长119.7%。成交量价回升,反映利率环境、人才流动与经济活动回暖等因素综合作用下,市场交易意愿增强。对大湾区而言,香港楼市与资产市场的回暖,有助于稳定跨境资金与专业服务活动预期,也为区域消费与投资信心修复提供侧面印证。资本市场上,3月3日深证成指收报14022.39点,当日回调显示短期波动仍,实体经济“稳”和市场“预期”的再平衡仍需政策与基本面共同发力。 对策:综合来看,大湾区城市下一步应在三上形成更强协同。一是以高质量供给扩大消费,围绕首店经济、夜间经济、文商旅融合与高端服务业,完善营商环境与知识产权保护,推动消费从“规模扩张”转向“品质提升”。二是以有效投资夯实发展底盘,聚焦交通枢纽、城市生命线工程、产业园区与公共服务设施,强化项目全生命周期管理,提升资金使用效率与收益可持续性。三是以制度化方式推进城市更新,明确规划、审批、补偿安置与公共利益边界,形成可复制的操作规则,既保证项目推进速度,也守住民生与安全底线,避免“一哄而上”带来的资源错配。 前景:随着国家推进高质量发展、扩大内需与新型城镇化进程持续深化,大湾区有望在消费提质、产业升级与存量空间再开发中率先形成示范。广州通过引入高端商业与加大重点项目投资,有望进一步增强城市辐射力与综合承载力;深圳以规范化推动城市更新提速,或将带动更多民生改善与有效投资落地;香港交易回暖则为区域信心修复提供助力。预计未来一段时期,大湾区经济运行将呈现“稳中有进、结构优化”的特征,但也需关注外部环境波动、房地产市场分化与地方资金平衡等因素,持续以改革和创新提升发展质量。
粤港澳大湾区正在书写高质量发展的新篇章。从广州SKP落户到深圳旧改新政,从香港楼市回暖到重大基建推进,区域经济表现出强大韧性和创新活力。这些举措既为当前稳增长提供支撑,也在培育未来竞争优势。随着各项政策效应持续释放,一个更具国际竞争力的世界级城市群轮廓日渐清晰。