据报道，美国副总统JD Vance曾提议美国和超过50个国家在关键矿产的生产环节共同设立参考价格，以推动构建一个全球金属贸易集团。特朗普政府计划利用五角大楼开发的人工智能项目，把关键矿产的参考价格制定出来。这个AI模型的开发主要是由美国国防部的"国家安全开放价格探索"（OPEN）AI金属项目负责。Eric Robinson指出，政府想通过建立可靠的投资架构来回应行业需求，但缺乏一些必要的工具。一些矿企希望这个机制能够帮助他们实现盈利，比如Guardian Metal Resources的Oliver Friesen就强调要确保参考价格高于生产成本。他的公司正在内华达州开发钨矿。OPEN项目于2023年由DARPA启动，主要关注交投清淡甚至没有公开市场的金属。该项目打算把劳动力、加工及其他成本纳入测算，计算出金属价格。这种做法是为了给矿企和制造商之间的金属供应协议提供更清晰的预期，从而促进交易达成。据了解，S&P Global和芬兰的数据公司Rovjok会为项目提供数据支持。这个举动让特朗普政府主动介入关键矿产定价的路径显露出来，但AI技术是否能真正重塑买卖模式还有待观察。参考价格实施时间表目前还不清楚——特朗普政府得先说服几十个盟国加入贸易集团才能确保机制有效。Baker Botts律师事务所的特别顾问Eric Robinson认为政府是真心想回应行业需求。值得注意的是，特朗普政府正在逐步放弃为单个企业提供价格保底支持的做法，主要是因为没有国会拨款。虽然很多矿企一直寻求这类保障，但美国能源部前官员Nathaniel Horadam认为关税壁垒很难保证生产商的真实价格底线。他提到尽管有人想设定近似价格底线，贸易壁垒仍无法阻止竞争。Eric Robinson也说过，政府想要建立可靠架构来应对行业需求。关税机制存在很多不确定因素，比如关税适用范围是否包括所有含关键矿产的终端产品。就像锂这种原料一样，虽然美国阴极产业规模小需求有限，含锂离子电池的笔记本电脑却是进口商品。Guardian Metal Resources是一家钨矿开发公司。关于参考价格和关税如何运作还有待明确。尽管这个机制看似吸引人，但具体实施方式还存在疑问。参考价格是固定不变还是随市场浮动尚未厘清，关税是否在整个贸易集团内统一适用也未确定。虽然特朗普政府想通过AI模型制定参考价格来支撑其全球贸易计划，但目前这个机制仍面临许多挑战。消息一出基本金属价格就有拉升趋势，伦锡涨超4%，伦镍涨近4%，伦铜涨超2%。CME集团计划推出全球首个稀土期货合约也说明市场对矿产价格透明度越来越重视。加拿大能源和自然资源部也正在分析上述提案。据悉OPEN项目预计明年会移交给非营利机构CMF管理。CMF表示工作重心在于合作开展AI模型压力测试和支持商业可行性的项目而非政府政策。由于不清楚OPEN项目具体运作方式及关税适用范围等因素影响着实际效力及矿产买卖模式改变程度不确定是否能重塑模式仍然存疑。