问题——寒假来临,农村家庭的“看护焦虑”更为集中;一些家长忙于务工或年底生产经营,难以全天陪伴;部分老人照看孩子精力有限、方法不足。孩子长期独处或沉迷电子产品,学习节奏容易被打乱;外出玩耍缺少有效监管,交通、冰面、火电等安全风险随之上升。对不少村庄来说,如何做到“假期有人带、有人管、有人教”,已成为现实而紧迫的民生课题。 原因——看护需求集中释放,与公共服务供给不足相互叠加。一方面,农村劳动力外出或季节性忙碌较为普遍,假期家庭照护“缺口”扩大;另一方面,乡村教育资源和校外活动场所相对有限,孩子缺少替代性的学习与活动空间。同时,一些地区的村级公共空间使用效率不高、服务功能单一,“有场地但缺项目、有需求但缺组织”的矛盾长期存。再加上寒假时间跨度长,活动组织需要人手与经验,村庄往往“想做却不知从哪儿做起”。 影响——小切口带来多维度的治理成效。在夏津县时庙村,村党支部书记常清将村委会腾出一间房,发动大学生志愿者成立“时庙大学堂”,并通过广播宣传、入户动员等方式组织学生报名。孩子们在志愿者辅导下完成作业,也能参加文体活动。实践表明,此举措直接回应了村民“假期不放心”的痛点:对家长而言,减轻了看护压力,也减少了亲子辅导中的矛盾;对孩子而言,获得相对集中的学习环境和同伴互动空间,更容易形成规律作息与学习习惯;对村庄而言,通过村干部轮班值守和活动组织,公共空间的服务功能得到强化,村集体凝聚力同步提升。同时,大学生志愿者在服务中锻炼能力、加深对基层的了解,实现社会实践与公益服务相互促进。 对策——把“需求清单”转化为“服务清单”,用制度化思维提升可持续性。基层探索显示,村级寒假托管要从“一阵热心”走向“常态长效”,关键在组织、资源与安全三上协同发力:其一,建立基本运行机制,明确开放时间、参与对象、课程安排、值班制度和应急处置流程,形成可执行的管理闭环;其二,整合多方资源,在不增加群众负担的前提下,引入返乡大学生、乡村教师、退役军人、网格员等力量,形成“村级统筹、志愿参与、社会协同”的供给格局;其三,守牢安全底线,强化场地消防与用电管理,规范学生接送与签到制度,做好冬季安全教育与活动风险评估。同时,可结合乡村文明建设与未成年人保护要求,将阅读、体育、传统文化、劳动实践等内容融入活动设计,避免托管服务内容单一、流于形式。 前景——以“小课堂”撬动“大治理”,为完善农村公共服务体系提供启示。从更广视角看,农村未成年人假期看护是基层公共服务的重要内容,也是提升乡村治理效能的一个切入口。时庙村的实践表明,只要抓住群众最迫切、最现实的需求,善用村级阵地、激活社会力量,就能以较低成本提供看得见、用得上的民生增量。下一步,这类做法有望在具备条件的村庄推广,并与新时代文明实践阵地、乡村文化活动中心等平台衔接,推动“阵地共享、课程共建、力量共用”。随着乡村振兴加快,村级公共空间的功能也将从“办事大厅”向“服务中心”延伸,更多围绕“一老一小”的公共服务有望在基层落地,为农村家庭提供更稳定的制度性支持。
从退伍军人到乡村振兴“领头雁”——常清用一间改造的教室——回应了群众最关心的假期看护难题;时庙村的“寒假学堂”看似不大,却折射出农村干部善抓实事、善作善成的治理能力。当更多这样贴近需求、可复制推广的做法在乡村落地,乡村振兴的进程也将增添更踏实、更温暖的民生底色。