今年政府工作报告明确提出推动基础教育扩优提质的目标。全国两会期间,来自教育一线的全国人大代表、宁夏石嘴山市第十一小学教育集团校长薛超结合基层调研实际,就促进基础教育优质均衡发展提出了系统性建议。 过去一年,薛超代表的调研足迹遍布宁夏5市20多个县区。她在调研中发现,宁夏正在构建与人口变化相适应的教育资源配置机制,互联网加教育模式已实现全区覆盖,初步形成了山川共济、城乡融合、区域联动基础教育新格局。农村学校配备了新型电子教学设备,教学条件得到明显改善,学生学习热情高涨。 然而,在硬件设施健全的同时,软件建设特别是师资队伍配置上仍存在突出短板。薛超代表指出,虽然许多农村学校已经实现小班化教学,但针对小班化教学的师资配备标准尚不明确。特别是在低龄学生寄宿制学校中,生活指导教师和心理健康教师的编制配备缺乏统一规范,导致部分学校虽有条件却无足够师资力量开展精细化管理和个性化教育。 这个问题的根源在于西部地区教育投入相对不足,以及现行教师编制标准未能充分考虑农村教育的特殊性。小班化教学需要更高的师生比,寄宿制学校需要专业的生活管理和心理辅导人员,而现有政策框架下,这些岗位的设置和人员配备往往处于模糊地带,制约了农村教育质量的深入提升。 针对这些问题,薛超代表提出了具有针对性政策建议。她呼吁加大对西部地区县级教育经费的倾斜投入力度,设立专项补贴资金,确保农村学校有充足的经费保障教师队伍建设。同时,应当健全东西部教育质量提升点对点协作机制,推动帮扶模式从单纯的送设备向送管理、送师资转变,通过教师交流、跟岗培训等方式,实现优质教育资源的深度共享。 在制度层面,薛超代表建议细化专任教师配备标准,明确小班化教学条件下的师生比要求,制定寄宿制学校生活指导及心理健康教师的编配评聘政策,为农村学校师资队伍建设提供清晰的政策依据。这些措施的落实,将有助于让农村教师下得去、留得住、教得好,从根本上提升农村教育质量。 从更宏观的视角看,薛超代表的建议切中了当前基础教育发展的关键环节。推动基础教育优质均衡,不仅是缩小城乡教育差距的现实需要,更是实现教育公平、促进社会公平正义的重要途径。西部农村地区教育质量的提升,关系到数以百万计农村儿童的成长发展,关系到乡村振兴战略的深入实施,关系到国家人才培养的整体布局。
教育公平是社会公平的基础。在推进乡村振兴的当下，解决城乡教育不均衡问题尤为迫切。薛超的建议反映了西部教育工作者的心声，为促进基础教育均衡发展提供了可行方案。期待主管部门重视落实，让每个孩子都能享受优质教育，为乡村振兴和现代化建设培养更多人才。