从代际传承到制度创新 藏北高原"老村长"调解室书写基层治理新篇章

在平均海拔4500米的藏北高原,草场纠纷、邻里矛盾等"小事"关系着牧民群众的切身利益和社会稳定。

加勤乡作为典型牧业乡,受历史沿革和自然条件限制,基层治理面临服务半径大、调解力量薄弱等现实挑战。

面对这一基层治理难题,2020年索县党委政府创新成立"老村长"调解室,充分发挥退休村干部熟悉民情、德高望重的优势。

调解室创始人格西格培带领团队走遍全乡11个行政村,总结出"帐篷调解""马背普法"等工作法,用藏语俗语阐释法律政策,实现"小事不出村、矛盾不上交"。

随着调解需求日益增长,加勤乡党委2021年启动"青蓝工程",选拔3名懂双语、知法律的年轻干部加入调解队伍。

通过"师徒结对""案例教学"等机制,老调解员将"摸准牧民心思、把准调解火候"的实战经验倾囊相授。

年轻调解员次仁扎西表示:"前辈教会我们既要讲法条更要讲感情,在化解草场纠纷时,往往需要先解开几十年的心结。

" 这种"传帮带"模式成效显著。

调解室不仅获评自治区"金牌调解室",更推动全乡信访量下降63%。

其成功实践揭示出边疆民族地区基层治理的三重启示:一是发挥"本土能人"的桥梁作用,二是注重法治与民族习俗的有机融合,三是建立可持续的人才培养机制。

着眼未来,加勤乡正筹划设立妇女儿童权益保护专项调解岗,并运用信息化手段建立矛盾纠纷预警系统。

那曲市委政法委相关负责人指出,这一模式为高寒牧区探索出了一条"成本低、效果好、可持续"的治理新路。

从一间扎根牧区的小小调解室,到群众信得过的解纷平台,加勤乡的实践说明:基层治理的关键在于把工作做到群众身边,把矛盾化解在萌芽状态,把法治精神融入日常生活。

当“银发经验”与“青春力量”实现有效衔接,新时代“枫桥经验”便能在高原草原落地生根,为长治久安与民生福祉提供更坚实的基层支撑。