一、文件曝光,揭示越南对美政策的两面性 美联社近日援引非政府组织“88计划”披露的内容,报道称越南国防部完成了一份内部军事文件,题为《美国第二次入侵计划》,成文于2024年8月,即越南将对美关系正式提升为全面战略伙伴关系约一年后。 文件显示,越南军方将美国视为“好战本性”的大国,要求部队保持高度警惕,防范美国及其盟友以“制造借口”的方式对越发动军事干预。文件还梳理了美国在越南漫长海岸线附近的军事基地及对应的能力,并分析奥巴马、特朗普和拜登三届政府对亚政策的演变,认为华盛顿持续强化与亚洲国家的军事联系,意在构建针对中国的地区联盟体系。 二、外交升温之下,战略疑虑并未消散 2023年9月,越南与美国将双边关系提升至全面战略伙伴关系,这是越南外交体系中的最高级别。外界普遍认为,此举是河内在中美竞争加剧背景下寻求多元平衡的重要动作。然而,这份内部文件表明,外交层面的接近并未消除越南军方对美国战略意图的深层疑虑。 这种疑虑有历史背景。越南长期遭受外部势力干预,对大国介入本国事务保持高度警觉。越南军方战略文化强调独立自主,对任何可能威胁国家主权的外部力量保持审慎态度,无论对方以何种外交形式出现。 三、大国博弈格局下的小国生存逻辑 从地缘政治角度看,越南的立场并不矛盾,而是理性的战略选择。在中美竞争持续深化的背景下,越南既需要借助外部力量平衡地区压力,又必须避免被纳入任何一方的战略轨道,以维护外交自主。 文件中提到“美国及其盟友为加强对华威慑而准备采取军事干预”的判断,反映了越南对地区安全形势的独立评估。河内显然不愿在中美之间选边站队,而是力图在两大力量之间保持战略弹性,维护核心利益。 四、各方回应审慎,信息透明度存疑 对上述报道,越南外交部尚未正式回应。美国国务院拒绝直接评论文件内容,仅重申美越全面战略伙伴关系“有助于促进两国的繁荣与安全”。双方低调回应,反映出两国都不愿因文件曝光影响双边关系大局。 需要注意的是,该文件由非政府组织“88计划”披露,其来源可靠性及完整性仍待独立核实。在信息真实性不确定的情况下,各方解读应保持谨慎。 五、前景研判:务实合作与战略防范将长期并存 从中长期看,越南对美政策中“务实合作”与“战略防范”并行的双轨逻辑短期内难以改变。经济利益、安全需求与历史记忆共同塑造其对外战略,使其在推进对美关系的同时保留独立判断空间。 对美国而言,如何在深化与越南实质性合作的同时消除河内对其战略意图的疑虑,将是推进印太布局时必须面对的问题。仅靠外交升级和经济利益绑定,难以从根本上化解越南军方的战略戒备。
这份意外曝光的文件犹如一面多棱镜,既折射出东南亚国家在大国博弈中的战略焦虑,也揭示了当代国际关系的复杂性。当“合作”与“戒备”成为同一份外交考卷的必答题,越南的选择或将为其邻国提供重要参照。国际社会应警惕任何加剧地区紧张的行为,共同维护以规则为基础的稳定秩序。