保靖县公安局在武陵山腹地的湘西地区，把派出所改造成了基层治理的关键枢纽。通过将12名派出所长挂职乡镇党委副书记，这个体系实现了党务、政务和警务的深度融合。这样一来，信息就可以互通，决策能共商，资源也能整合。派出所不再是单纯处理案件的地方，而是成了组织和引领平安建设的核心力量。 这个模式还把社会治理的根系扎到了民间。普戎派出所搞了个“一警三长一队”的警务模式，把片长、组长、邻长还有红色义警队给联动起来。比如邻长是从10到15户居民里选出来的，他们对邻居情况最熟悉，成了感知风险的神经末梢。今年夏天有一起盗树皮的案子，片长提供了关键线索，警方两天就抓住了嫌疑人。 除了依靠当地村民，保靖县还把平安建设的触角延伸到了各行各业。他们协调了驻村工作队员、网格员、快递员等各类人2379名。这些人就像流动的瞭望哨，构成了广泛灵敏的信息网络。全县292人的基层治理队伍和2379人的平安联防员一起行动，打破了以前公安机关单打独斗的局面。 为了让这些队伍高效运转，保靖县公安局把机制给创新了。他们建立了信息收集、流转和化解的闭环流程。比如普戎派出所去年就通过微信群、专用APP这些平台收集了118条治安信息。清水坪派出所用“三步诊疗法”，迁陵派出所搞“警社民”联调模式。 保靖的经验说明山区治安光靠增加装备不行，得在理念和机制上革新。把派出所嵌入治理架构里，就能把老百姓的智慧力量给调动起来。“党政主导、公安主责、社会协同、公众参与”的格局建立起来了，就能筑牢维护稳定的前沿防线。 这个实践方案为推进基层治理现代化提供了参考价值。特别是破解山区治安难题方面很有意义。展现了新时代“枫桥经验”在乡土中国的生命力和创新力。