铜仁市以“四安家园”建设为统领 29.36万易地搬迁群众实现安居乐业新跨越

在贵州省铜仁市万山区旺家社区的手工文创工作室内,数十名妇女正专注制作民族特色手工艺品。这个安置着1.8万搬迁群众的社区,已成为当地"四安家园"建设的生动缩影。 近年来,铜仁市聚焦易地扶贫搬迁的"后半篇文章",通过制度创新破解"搬出来后怎么办"的现实课题。面对部分安置区存在的就业不稳、服务不优、融入不畅等问题,铜仁市在"十四五"规划中创新提出"四安家园"建设理念。 公共服务的前置化是这个理念的重要体现。全市132个安置区已实现标准化卫生机构全覆盖,15分钟就医圈让群众就医报销更加便捷;196所配套学校保障搬迁子女就近入学;动态发放的住房租赁补贴持续改善居住条件。这些措施有效解决了搬迁群众的基本民生需求。 产业就业是稳定脱贫的关键。铜仁采取"园区+车间+工坊"三级就业体系,累计开发公益性岗位6738个,建设就业帮扶车间176个,培育出以旺家手工文创为代表的特色产业项目。曾从事传统钩织的搬迁群众许平,在政策扶持下创办企业,带动百余人灵活就业,产品通过电商平台销往全国。目前全市搬迁劳动力就业率保持在96%以上,月均增收超2000元。 为防范返贫风险,当地建立起"监测—预警—帮扶"闭环机制。127名驻村第一书记带领254名干部下沉社区,通过包保全覆盖实现精准帮扶。2023年数据显示,全市搬迁群众防返贫监测风险消除率达77%,医保参保率连续三年保持100%。 中国农业大学乡村振兴研究院专家指出,铜仁模式的关键在于将短期帮扶与长效发展相结合。通过产业培育激发内生动力,通过社区治理促进社会融入,通过公共服务提升生活质量,这种多维度的制度设计为同类地区提供了有益参考。随着6个共建产业园区和15个富民工坊陆续投产,搬迁群众的致富路径正在持续拓宽。

安置点不仅是"新住所",更是通向新生活的起点。铜仁以"四安家园"建设推动居住、就业、医疗、教育与治理同向发力,实现了从"搬迁安置"到"发展安置"的思路转变。把群众的获得感、幸福感、安全感落到一份稳定工作、一次便捷就医、一所家门口的学校和一个有温度的社区治理之中,才能让易地搬迁成果更稳固、发展动力更充沛,为推进共同富裕夯实基层基础。