国务院近日公开发布《固体废物综合治理行动计划》,由国家发展改革委会同生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部等部门联合研究起草。农业农村部科学技术司负责人国新办政策例行吹风会上介绍了该部门的有关工作。 我国农业固体废弃物治理面临复杂形势。作为人口大国和农业大国,农业生产中产生的固体废弃物数量庞大、分布广泛,具有明显的季节性和区域性特征。由于种植茬口紧张,加之收储运成本高、经济效益相对较低,农业固体废弃物的综合治理和循环利用任务艰巨。这些问题既制约了农业的可持续发展,也对生态环保提出了严峻挑战。 为解决这个难题,农业农村部将在四个上精准发力。一是强化源头管控。加强地膜科学使用指导,推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜,因地制宜推进农药包装废弃物回收,从源头减少废弃物产生。二是推进资源化利用。通过畜禽粪污资源化利用、秸秆还田、秸秆饲料化等措施,打造种养循环、农牧结合的生态循环农业模式,实现农业废弃物的有效转化。 政策激励上,农业农村部将围绕源头减量、收集转运能力提升、资源化利用水平提高等环节强化政策支持,吸引社会各方面力量参与,提升回收利用主体的积极性和技术水平。同时加快突破畜禽粪肥还田、秸秆快速腐解、新型地膜材料等关键技术瓶颈,加强技术、产品、设备的集成熟化,形成适合不同区域的综合解决方案。 宣传引导上,农业农村部将开展多角度、多渠道的科普宣传,强化农业生产经营主体的绿色发展理念,宣传生态循环农业的典型模式,营造全社会支持农业固体废弃物资源化利用的良好氛围。 近年来,农业农村部在推进畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜、农药包装废弃物等资源化利用工作中取得了积极成效。我国农业固体废弃物的科学使用和回收体系正在逐步建立,资源化利用方式日益丰富多样,农业发展的绿色转型已迈出新的步伐。这些进展表明,通过系统性、集成性的政策举措和科技创新,农业固体废弃物完全可以实现从"包袱"到"资源"的转变。
农业固体废弃物既是环保难点,也是循环经济的潜力所在。把"变废为宝"从理念转化为可操作、可持续的制度与产业体系,关键在于用系统思维打通源头规范、收集转运、资源化利用与技术支撑的全链条。随着政策协同加力、技术迭代提速、市场机制完善,农业绿色转型将获得更坚实的生态底座与发展动能。