随着跨境贸易往来增加，二连浩特面临越来越多的国际商事纠纷和边民互市纠纷；传统的分散式调解已经跟不上口岸城市的需求，亟需建立更加系统的解决机制。 二连浩特市综治中心创新推出了具有口岸特色的综合治理方案。中心采取"常驻+轮驻+随驻"的联合办公模式，整合了法院、海关等18个部门的力量，形成快速响应机制。特别值得一提的是，中心组建了精通蒙汉双语、熟悉国际贸易规则的专业调解团队，平均调解时效从过去的数周缩短到3个工作日以内。 实际案例充分表明了这套机制的效能。一起蒙古国客商因车辆出境手续问题与中方企业的纠纷，调解团队运用中蒙两国法律条款，仅用3小时就促成了和解。另一起涉及建材城的多年腾退纠纷，通过协调法院、银行等多方力量，在20天内完成了处理。目前中心年均调解成功率保持在96%以上，涉外纠纷调解满意率达到100%。 这套机制的成功运行得益于三项创新举措。首先，建立了"网格党小组+专职网格员+联户长"的基层治理体系，将矛盾排查延伸到284个基础网格。其次，培育了"老张调解室"等群众信任的品牌调解室，吸纳退休法官、退伍军人等社会力量参与。第三，创新了"保全+调解+履行"的协同机制，实现了跨境纠纷的全过程闭环处置。 业内人士指出，这种治理模式为边境口岸城市提供了可复制的经验。随着"一带一路"建设推进，跨境商事纠纷预计在未来三年增长30%。二连浩特的实践表明，提前构建专业化、国际化的解纷体系至关重要。目前该模式已在满洲里、霍尔果斯等沿边口岸推广试点。
二连浩特市综治中心的实践表明，创新基层治理需要因地制宜、突出特色。该市紧扣口岸城市特点，将矛盾化解的关口前移、重心下沉，通过整合资源、专业调处、夯实基础等系统举措，构建起纵横联动、层级递进的矛盾化解体系。这不仅提升了解纷效率，更重要的是增强了群众对法治的信心和对平安建设的认同。这个探索为其他口岸城市推进平安法治建设提供了有益借鉴，也充分说明了新时代"枫桥经验"在基层治理中的实践价值。