新华社北京1月20日电 在"十五五"规划开局之际，人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍就促进高质量充分就业、健全社会保障体系等重点工作接受采访，阐述了新时期民生工作的总体思路和具体举措。
投资于人是高质量发展的内在要求。
王晓萍指出，中央经济工作会议强调投资于物和投资于人要紧密结合，这是对经济发展规律的深刻认识。
坚持投资于人，让物的投入和积累服务于人的发展，将不断厚植我国丰富的人力资源优势，增强大国经济的韧性和活力。
在满足人民高品质生活需求中，不断催生新的经济增长点，实现惠民生与促消费紧密结合。
人力资源社会保障部门将聚焦投资于人，以加强人力资源开发利用为主线，着力促进高质量充分就业，健全终身职业技能培训制度，深化社会保障制度改革，完善工资收入分配制度，健全劳动关系治理体系，为高质量发展注入新动能，为高品质生活提供新支撑。
就业形势总体稳定为新一年工作奠定基础。
2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势保持总体稳定。
但王晓萍强调，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，2026年稳就业工作仍需高度重视。
高质量充分就业既是高质量发展的内在要求和重要动力，更是民生头等大事，必须切实把稳就业作为重要政治责任。
构建就业友好型发展方式是稳就业的重要牵引。
王晓萍表示，要强化就业优先导向，促进财政、货币、就业、产业、价格等政策协同发力。
健全就业影响评估机制，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。
加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系，构建就业友好型技术发展路径。
健全就业失业监测预警体系，跟踪研判就业形势变化，加强政策储备，确保政策精准有效。
实施稳岗扩容提质行动是稳就业的重要举措。
一方面，用好用足稳岗返还、税费减免等政策，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，支持劳动密集型行业企业稳定岗位。
另一方面，加快培育数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业就业潜力，充分挖掘"一老一小"等服务业吸纳就业能力，拓展县域经济和乡村振兴等领域就业空间。
此外，加大新职业开发力度，鼓励创业带动就业，大力推广"科技成果+创业""产业发展+创业""职业技能+创业""民生需求+创业"四种创业模式，以职业新发展开辟就业新空间。
精准施策做好重点群体就业。
针对高校毕业生等青年群体，要研究制定新一轮促就业政策举措，加密开展"职引未来"等招聘活动，实施第五轮"三支一扶"计划，深入实施服务攻坚行动和百万就业见习岗位开发计划。
针对农民工，要推动外出就业和就近就业双向发力，培育更多带动就业能力强的劳务品牌，拓宽就业渠道，健全常态化防止返贫致贫就业帮扶机制。
同时持续做好困难人员就业援助，扎实做好退役军人等群体就业工作。
提升就业服务质效是重要保障。
王晓萍指出，要深入推进大规模职业技能提升培训，以需求为导向推出更多针对性强、实效性高的培训项目。
健全均等普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能的就业公共服务体系，加强全国就业信息资源库建设，打造就业公共服务平台，推进"家门口"就业服务站建设。
强化"大数据+铁脚板"，让就业服务下沉到基层，持续开展不间断的就业服务活动。
扩大社会保障覆盖面是民生工作的另一重点。
王晓萍强调，要深化社会保障制度改革，推动各项社会保险制度更加完善、更加公平、更加可持续。
扩大基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险覆盖面，特别是要做好灵活就业人员、新就业形态劳动者等群体的保障工作。
完善社会救助制度，健全分层分类的社会救助体系，确保困难群众基本生活得到保障。
推进社保待遇水平稳步提高，增进人民福祉。
民生保障水平是衡量现代化成色的重要标尺。
在"十五五"这一关键转型期，以就业之稳筑牢民生之本，以社保之全兜牢民生之底，不仅关乎亿万群众的切身福祉，更是构建新发展格局的战略支点。
当14亿人的发展潜能被充分激活，中国经济的韧性必将获得更坚实的支撑，共同富裕的道路也将越走越宽广。