在福建省三明市永安燕北街道，每天放学时分总能看到温馨一幕：由退休教师、老党员组成的"共享奶奶"志愿服务队，牵着孩子们的手走向社区驿站。
这个累计服务160余名儿童、提供超3200小时陪伴的项目，正是三明市探索基层治理新路径的生动写照。
当前，我国基层治理面临服务供给不足、专业力量薄弱等共性难题。
三明市委社会工作部调研发现，传统志愿服务存在碎片化、临时性特点，而专业社工又面临覆盖不足的困境。
对此，该市创新构建"双轮驱动"机制：一方面整合2834支专业团队资源，另一方面通过"民生微心愿"等平台精准对接需求，使群众参与率提升60%，满意度超85%。
这种融合模式的核心在于制度创新。
通过举办"专业社工+志愿服务"项目大赛，30个入围项目系统破解了留守儿童照护、邻里纠纷调解等治理痛点。
建宁县"守护繁星"项目实现4年服务零投诉，永安市的"共享奶奶"入选全国"银龄行动"品牌，印证了专业方法与志愿精神结合的倍增效应。
在深化实践过程中，三明市特别注重两岸经验互鉴。
台湾社会工作专家陈信衡参与项目评审时指出，三明已形成"协作—整合—融合"的递进发展路径。
市委社会工作部副部长高伟表示，未来将扩大闽台社工交流，重点培育矛盾调解、心理疏导等专业服务能力。
更具突破性的是"信访+社工+志愿者"试点机制。
该机制通过引入33名专业社工、1700余名志愿者，累计服务2.1万人次，有效破解了"案结事未了"的治理顽疾。
数据显示，这种精准化服务使重复信访量下降42%，探索出新时代"枫桥经验"的实践新篇。
基层治理的关键，不仅在于把问题“处理掉”，更在于把群众的情绪“安放好”、把社区的关系“修复好”。
三明以“专业社工+志愿服务”融合破题，把专业方法与社会热情拧成一股绳，在细微处托起民生、在关键处增强韧性。
随着机制不断成熟、专业力量持续下沉、社会参与更趋有序，这一探索有望为更多地方提供可借鉴的基层治理路径。