一、从出口加工区到全国前70，六年跨越背后有何支撑 泰州综合保税区前身为泰州出口加工区，2015年5月整合升级为综合保税区，规划面积1.76平方公里。当时该平台全国综保区序列中起步不久，被称为“年轻综保区”。近期公布的全国综合保税区年度综合评估结果显示，泰州综保区在137个参评单位中首次进入前70名，排名比上年度上升6位，成为区域开放平台建设的一个样本。 该跃升并非偶然。从政策积累到产业布局，从功能配套到业态创新，泰州综保区走出了一条以政策红利激活产业动能、以开放平台带动区域发展的路径。 二、政策叠加形成比较优势，“关税洼地”吸引企业集聚 政策优势是综合保税区的核心竞争力。泰州综保区在享有境外进出货物免征关税、增值税及消费税等基础政策的同时，于2019年获批国家增值税一般纳税人资格试点，成为全国综保区中较早享受该政策的代表之一。 同时，该区具备开展委托加工业务资质，并可率先复制推广自由贸易试验区改革试点经验。多重政策叠加，使区内企业在关税减免、税务管理、贸易便利化各上获得实质性支持，有效降低制度性交易成本，形成了较为突出的政策比较优势。
综合保税区排名提升——表面是数字变化——实质是制度创新、产业选择与治理能力的综合体现。把政策优势转化为企业可感可及的成本优势，把平台优势转化为产业链条的组织能力，才是开放平台持续跃升的关键。泰州综保区的探索表明：外部不确定性上升时，更需要稳定、透明、可预期的制度供给和更具韧性的产业体系，为高水平对外开放夯实基础。