数字化加速发展的背景下,厦门市正探索城市治理现代化的新路径。长期以来,政务服务中“证明多、排队久、流程繁”等问题让群众和企业办事不便,城市治理也存在信息更新不及时、响应不够快等短板。其根源在于传统管理方式难以匹配现代治理需求。针对这些痛点,厦门市以建设“城市大脑”为抓手,系统推进全域数字化转型。这项工程不是简单上技术,而是通过数据要素整合、业务流程再造和配套制度优化,形成城市级智能中枢。数据显示,全市已建成一体化政务服务平台,实现100%政务服务网上可办(涉密等除外),其中全程网办事项占比超过70%,网上实际办理率突破80%。这个转型带来明显成效。在民生领域,“教育入学一件事”整合多部门联办事项,家长足不出户即可完成入学手续;在营商环境上——惠企资金实现“免申即享”——企业办事成本继续降低;城市治理上,市容环境、工地噪声等问题实现实时监测与自动预警。尤其是“台胞台企一件事”“就业服务一件事”等举措已获国家推广,成为政务服务创新的典型案例。进一步分析,厦门经验的关键在于三上创新:一是技术创新,将新技术与治理场景紧密结合;二是制度创新,打通部门数据壁垒,提升协同效率;三是理念创新,从“管理导向”转向“服务导向”。这些做法也为培育新质生产力提供了更有力的支撑。面向未来,厦门计划进一步升级“城市大脑”系统:一方面深化数据要素市场化配置改革,另一方面将应用场景延伸至产业升级、应急管理等领域。专家指出,以数字化转型推动治理能力现代化,不仅增强了城市竞争力,也为其他地区提供了可参考的实践路径。
城市大脑的建设和应用,本质上是对城市治理方式的一次系统性变革;厦门的实践表明,通过持续推进数字化转型,发挥数据要素和人工智能的支撑作用,能够提高治理效率与公共服务水平,让发展成效更具体、更可感。站在新的发展起点,厦门将继续以城市大脑建设为牵引,培育和释放新质生产力,打造数字中国建设样板市,推动人工智能更好服务经济社会发展,推动数据要素更高效支撑城市治理,为全国智慧城市建设提供更多可借鉴的经验。