问题——随着高校办学规模扩大、资产类型更加多样,国有资产出租、经营性项目引入社会服务、后勤保障外包等需求不断增长。学校既要提升资产使用效率、改善师生体验,也要确保流程合规、风险可控。如何制度要求与市场运作之间把握尺度,成为高校资产管理的现实课题。原因——一上,国有资产管理要求日趋严格,信息公开、评估定价、交易组织、合同文本及履约监管等环节需要更标准、更可追溯;另一方面,高校后勤服务正从“能用”转向“好用”,食堂送餐、浴池运营、充电桩等便民项目通常涉及多方协同和长期运营,若论证不充分、市场判断不到位,容易出现供需不匹配、成本失控或合规边界不清等情况。借助省级专业平台开展规范交易并获得全过程服务,成为提升治理能力的可行选择。影响——资产运营是否规范高效,既关系国有资产保值增值,也直接影响校园公共服务水平和师生利益。通过公开透明、市场化方式配置资源,有助于压缩不规范操作空间,提升资产收益和资金使用效率,为教学科研与校园建设提供更稳定支撑;同时,引入专业运营主体和可持续服务模式,也有利于推动后勤服务提质升级,形成可借鉴的管理做法。对策——此次座谈中,黑龙江大学副校长崔本强带队,学校后勤保障处、国有资产管理处等部门负责人到访黑龙江交易集团,与集团党委副书记、副董事长、总经理王志昕,副总经理单勇及权属企业联合产权交易所涉及的负责人深入交流。交易集团表示,将依托省级资源要素交易平台的功能与资源整合优势,建立更顺畅的沟通机制,围绕学校项目需求加强前期服务,细化实施方案和市场调研,提供更贴合需求的全流程市场化服务,支持高校资产在合规前提下实现高效运营。黑龙江大学上表示,交易集团高校资产流转与合规运营上经验较为成熟,学校希望以此次对接为起点更加强协同,探索更符合高校治理特点的解决方案,优化资产管理方式,维护师生合法权益。座谈期间,双方围绕国有资产出租管理、食堂送餐服务整合、浴池与充电桩等项目外包引入便民服务,以及招租推进中遇到的具体问题进行研讨。联合产权交易所坚持“一事一策”,就操作流程、合规路径和风险防控要点现场提出建议,为后续工作厘清方向。前景——下一步,双方将把市场调研、需求测算和方案优化作为重点,在依法依规前提下推进项目落地,推动合作从“单项服务对接”向“机制化协同治理”延伸。业内人士认为,随着公共机构资产管理更加注重规范、绩效与透明,依托专业交易平台完善评估定价、信息披露、交易组织、合同管理与履约监督等闭环机制,将成为提升高校资产治理水平的重要抓手。通过校地合作与资源互补,既能提高国有资产配置效率,也有望带动校园便民服务质量持续提升,实现多方共赢格局。
高校资产管理走向现代化,既要在体制机制上持续打通堵点,也考验校地合作能否走深走实。黑龙江大学与交易集团的此次对接,呈现了以专业化平台服务破解管理难题的可行路径。在高质量发展要求下,如何将个案探索沉淀为可复制的制度成果,仍需要更多实践与创新,但其体现的资源整合与规范治理思路,为深化教育领域改革提供了有益参考。