3月29日这天，中国给企业送来了大礼包，承诺“清单之外一律不得收费”。这个消息是中新社的记者王恩博和陈溯从北京发回来的。政府这次动了真格的，要求各个部门和省份都得搞出一份详细的收费目录清单。大家心里都清楚，这份清单要是做得好，不光能把企业的负担给卸下来，还能把市场里的活力给激发出来。 企业最怕的就是那些不明不白的收费。虽然这几年咱们一直在整治那些违规收费的行为，项目是越来越少了，行为也规范了不少，可总有一些地方和领域藏着猫腻，搞得企业苦不堪言，营商环境也给破坏了。这次国务院办公厅发了个文件，《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》。文件把建立收费目录清单当成了一个突破口，想从根子上管管这些乱收费的问题。 起草这个文件的国家发改委也很给力。他们说不管是哪个部门出的清单，都得把服务内容、标准还有收费水平这些基本的东西给列清楚。而且这份清单还得跟着变，不能老是老样子。这样一来，企业才能一目了然地知道该交多少钱。 之前咱们国家其实已经搞过好几张收费目录清单了，比如行政事业性收费、政府性基金啥的。这些清单把该交的都列出来了，想收的钱也就都亮出来了。这回又出新规定说要全覆盖，目的就是为了压缩权力寻租的空间。大家看着公开透明的清单就能监督政府部门，避免那些偷偷摸摸的乱收费和隐性收费。 国家发改委的黄进处长说得很实在。他说这份清单就是给收费画个圈儿，只要是合法的都得进圈儿里去，然后及时对外公布。这样一来就能把政府部门和他们的下属单位的手给管住了。 黄进还特别提到了及时更新和发布的好处。他说这能帮企业省下找政策的麻烦钱，让老板心里有底知道到底要花多少钱。隐性成本少了，企业就能实实在在地少负担些东西。大家都在同一个规则下做生意也就更公平了。 伊利集团是个响当当的民企，现在排在全球乳业前五名、亚洲第一。副总裁徐克跟中新社记者聊了聊这事。他说以前那些乱七八糟的费用让他头疼得很，现在规范了以后感觉身上轻松多了。省下的钱都能用到经营上去了。“把资源投到产业发展上”，伊利在全球市场上才会表现这么好。 徐克说光列个单子还不算完。《指导意见》要求得非常严格，事前得把清单做好评估审核；事中得不停地宣传解读和跟踪监测；事后还得把问题线索收齐处理好。这就是一个全程的闭环监管。 作为产业链的龙头老大，伊利涉及的环节可不少。有了这样的长效监管就能减少那些不合理的收费开支。徐克特别提到这对保护民企权益太重要了。只有稳定了政策预期大家才敢投资、才愿意创新。 中国社会科学院财经战略研究院的王振霞研究员也点头称赞。她觉得这次文件是优化营商环境的一大招数。它标志着改革从“减负治标”变成了“制度治本”。有了这个长效机制就能给市场信心打一针强心剂。（完）