人大代表刘云香:从破解社区治理难题到推动立法建言的多维履职实践

一个深夜的求助电话,让省人大代表刘云香深刻认识到基层治理的紧迫性。

当时,一位八旬老人突发疾病,却因停放在社区外网状线上的车辆阻挡,导致救护车延误。

这个事件触发了她对社区停车难问题的深入思考。

作为人大代表和社区党委书记的双重身份,刘云香认识到,解决群众最关切的问题是履职的首要责任。

在市、区、街道相关部门的支持下,刘云香带领社区团队启动了长期攻坚。

经过数年的探索实践,裕园社区最终建立了"智慧停车、席位共享、车辆分流"的创新模式。

通过安装76个监控探头,实现了对停车秩序的全方位守护,让原本狭窄拥堵的老旧通道重获畅通。

这一做法不仅解决了本社区的实际困难,更为全国类似老旧社区提供了可复制的治理样板,体现了基层创新的生命力。

停车问题的破冰为进一步深化社区治理创造了条件。

随后浮出水面的物业管理矛盾成为新的挑战。

三箭和平嘉园小区物业费收缴率不足40%,服务管理黑箱化,业主投诉频繁。

面对这一困局,刘云香没有选择回避,而是主动出击。

她深入调研北京、成都等地的先进经验,发现"信托制"物业管理理念具有借鉴价值。

基于这一认识,刘云香在全省率先创新提出"党建+信托制"物业管理模式。

这一模式的核心在于打破物业费的"黑箱"状态,建立以收定支、开放预算、全程透明的运作机制。

物业费不再是物业企业的私账,而是全体业主共有的信托基金,每一笔收支都要接受居民监督。

为确保新模式的平稳推进,社区党委全程跟踪服务,并设置了三个月的试用期,让业主在实践中感受新物业公司的专业能力和服务担当。

这一创新举措取得了显著成效。

试点小区当年实现扭亏为盈,物业费收缴率从不足40%跃升至95%,投诉率下降超过九成。

这组数据充分说明,创新的治理方式能够有效激发居民的参与热情和信任度。

目前,这一模式已从济南推广至其他城市,成为新时代"枫桥经验"在基层社区的生动实践。

刘云香的履职不仅局限于社区事务的具体解决,更将目光投向了更深层的社会问题。

在多年走访调研的基础上,她敏锐地发现青少年犯罪低龄化问题日益凸显,这一现象背后反映了家庭教育、学校教育和社会环保的系统性缺陷。

基于这一认识,她提出了《关于预防未成年人犯罪的意见建议》。

在这份建议中,刘云香强调了预防的重要性。

她呼吁完善家校社共育机制,建议将法治教育和家长培训纳入学校必修课程,强化青春期教育和价值观引导。

特别是,她高度关注网络环境对青少年的影响,建议压实互联网平台的社会责任,加强对网络游戏、直播和社交内容的监管,为青少年筑牢"数字防线",营造清朗的成长空间。

同时,她主张通过专业力量对闲散青少年进行早期干预,探索专门教育制度,为特殊群体孩子提供托底保障。

在她看来,"每一个孩子都不该被放弃,源头预防才是治本之策"。

这一理念体现了新时代人大代表的责任担当和人文关怀。

展望未来,刘云香将履职的视野进一步拓展,计划聚焦社区养老、托育、青年就业等领域。

她设想通过让银发经济与青年就业相交织,为社区的"为老为小"工作注入新的活力,推动形成代际互动、互利共赢的新格局。

基层治理的成效,最终要落到群众的日常生活里。

把“停车难”这样的具体问题解决好,把“物业账”这样的信任难题理顺好,把未成年人保护这样的长远课题前移治理关口,才能让制度创新真正转化为治理能力。

面向未来,老旧社区需要的不仅是硬件改造,更是规则更清晰、运行更透明、协同更顺畅的治理体系;唯有持续把民生细节做实做细,城市治理现代化才能在一件件小事的解决中不断向前推进。