大家都在聊上海营商环境的事儿，这次改革又到了新阶段。上海这回推出来的9.0版方案，搞的动静不小。我联系了中共上海市委党校社会学教研部的汪仲启教授，听听他是怎么看的。汪教授讲，这个方案确实是从量变跳到质变了。这意味着上海营商环境建设开始注重生态赋能。以前8.0版更多是“单点改革”，也就是找短板，主要看世界银行那些指标。这次不一样，9.0版把顶层设计给重构了，不光是对标，还要构建一个大的生态闭环。 现在的方案强调了四大环境体系：政务服务、市场竞争、产业生态和社会共治。过去大家解决具体问题，现在要营造可持续发展的环境。比如新增的社会共治模块，把政企沟通、街镇赋能这些内容都放进去了，政府、企业和社会的协同共治更紧密了。这次的方案还围绕企业全生命周期来设计，从引进来到走出去，形成了闭环链条。同时三级联动也很到位，突出了“一区一品”和“一街一品”，让改革更符合地方实际情况。 汪教授说，这次改革其实是上海从问题导向转到生态导向了。以前只关注国际评估和基础服务优化，现在更在乎企业感受和生态竞争力。比如说服务模式以前是普适便利，现在变成千人千面的精准赋能。还有场景适配方面，也很主动回应新兴业态的需求。数字经济、平台经济这些新东西也都考虑到了，比如推出数据出境管理这些新机制。 政务服务方面也有突破。过去只是流程优化，现在要搞智能精准+全球服务，还要建企业服务智能体。涉外服务更是延伸到双向赋能的全球网络建设。市场环境方面治理重心也变了，不光是整治明显的不公平竞争，还要规范内卷式竞争和平台算法这些隐性问题。 九年连推营商环境改革，上海一直在自我加压。这次9.0版展示了主动作为的精神，还提供了全球城市营商环境建设的上海范式。未来怎么把四大环境体系落地执行好，这才是检验效果的关键呢。