一、政策信号明确，智能经济上升为国家战略新方向 今年政府工作报告首次提出“智能经济新形态”，并要求深化拓展智能技术应用，推动重点行业领域实现商业化、规模化落地，培育智能原生新业态新模式。这是在“人工智能+”连续三年写入政府工作报告基础上，对智能经济发展路径作出的更细化和明确。 从政策演进看，这个表述并非偶然。近年来，全球主要经济体围绕智能技术的竞争持续加剧，抢占产业高地已成为各国经济战略的重要内容。因此，中国将智能经济纳入国家发展新框架，既是顺应技术趋势的主动选择，也是在为未来增长空间提前布局。 二、数字底盘厚实，广东具备领跑智能经济的先发优势 广东是我国数字经济规模最大的省份。2025年，广东数字经济规模突破8万亿元，连续9年位居全国首位。同时，全国数字经济核心产业增加值占GDP比重已提升至10.5%以上，“十五五”规划拟将目标进一步提高至12.5%。 全国人大代表、广东天亿马信息产业股份有限公司总经理马学沛表示，数字经济是智能经济的起点与基础，也是实体经济高质量发展的重要动力。他建议支持汕头创建国家级跨境数据标注基地，依托当地已建成的区域性国际通信业务出入口局、全国首条跨境数据专用通道等国家级平台，为数据标注产业探索可复制、可推广的发展路径。 完善的数字基础设施，为智能技术持续演进提供了支撑。数字底座越扎实，技术跃迁的条件越充分。 三、物理智能破局，具身智能站上产业爆发前夜 随着智能技术向纵深推进，一个新方向正在加速成型——物理智能。 全国人大代表、广东小鹏汽车科技有限公司董事长何小鹏在两会期间表示，当数字世界的智能能力与汽车、机器人等可移动硬件结合，将催生“物理智能”这一新形态。智能汽车、自动驾驶出租车、飞行汽车、人形机器人等，都属于这一范畴。 何小鹏认为，具身智能所处阶段与十余年前新能源汽车产业爆发前的状态相似。机器人要实现商业化并走入家庭，需要更强的决策能力以及更灵活、安全的运动能力，这背后依赖全栈自研的智能体系和云端算力集群。他表示，中国完备且高度数字化的工业体系，以及软硬件协同自研能力，是参与全球竞争的重要优势。 目前，广东智能与机器人涉及的企业已超过3700家，其中核心企业超过2000家。从智能手机、智能眼镜等消费终端，到人形机器人进入工业与家庭场景，广东正依托电子信息产业链优势，加速构建物理智能创新生态。 四、场景驱动转化，制造大省打通产业落地闭环 技术价值最终要在真实场景中检验。广东发展智能经济的重要优势之一，是拥有丰富的工业应用场景。 广东拥有全部31个制造业大类，制造业规模约占全国八分之一，规模以上工业企业营业收入长期保持全国第一。制造业基础雄厚，为先进制造与智能技术深度融合提供了空间。 与会代表委员普遍认为，场景是推动创新落地的关键。建议广东依托粤港澳大湾区综合优势，加快培育一批具有示范效应的重大智能应用场景，推动智能技术在制造、交通、医疗、能源等领域规模化落地，打通从技术研发到产业转化的闭环。 五、前景可期，智能经济将成广东下一个增长极 面向“十五五”，广东在智能经济赛道上的布局已逐步清晰：政策指引、产业生态、应用场景三条主线相互支撑、合力推进。 分析人士指出，智能经济的竞争本质是系统能力的竞争，涉及算力基础设施、数据资源积累、技术研发能力与产业应用深度等多个维度。广东在相关指标上具备较强基础与先发优势，具备率先形成规模效应的条件。
从“世界工厂”到“智造高地”，广东的转型折射出中国产业升级的方向。智能经济是一场长期竞赛，既要夯实数字基座等“硬支撑”，也要形成开放协作的“软环境”。当技术创新与市场需求形成合力，广东有望在新一轮产业变革中实现新的跨越。