齐齐哈尔创新农村集体“三资”管理机制

黑龙江齐齐哈尔市通过创新农村集体“三资”管理机制,把整治工作推向了一个新阶段。这种管理工作是农村经济发展的关键,直接关系到农村治理的成效。为了深化农村改革、规范基层管理,齐齐哈尔市决心将这个问题解决到底。首先,他们精准摸排了清底数。为了解决“三资”管理中的问题,齐齐哈尔市没有采用粗放式的方式,而是转向精细化操作。他们利用人工和技术相结合的方式清查资产资源,并逐一核对备案合同与实际资源。这样一来,有地无账、有账无合同的问题就迎刃而解了。同时,他们还针对债权债务问题采取分类施策的方式,比如推行权债相抵兑转和新增资源抵顶等模式。这个过程中全市已经偿还债务5.2亿元,核销债务3.2亿元。科技赋能也给监管带来了巨大变革。面对传统监管方式效率低、漏洞多的问题,齐齐哈尔市主动拥抱数字化浪潮。在资金管理上,全市9个县(市、区)全面推行线上授权审核支付模式,实现了从线下运营到线上管控的转变。在公章管理和合同签署方面也取得了突破,开发了云管理系统和电子合同签约功能。农村产权交易接入省级平台后更是实现了线上公开竞价,这个举措使全市累计通过平台受理业务23.66万条,成交金额达到33.10亿元,平均溢价率为12.99%。为了构筑长效制度防线,齐齐哈尔市建立了第一责任人制度和公开机制来确保工作落实。他们还制定了相关指导意见明确管理标准和整治方向,并将“三资”管理成效与干部考核评价相结合。这样一来既提升了村民知情权和监督权,也给干部提供了更好的组织保障和纪律约束。综上所述,齐齐哈尔市通过清家底、科技赋能、制度固本这三管齐下的方式取得了显著成效。这个实践表明只有坚持问题导向与系统思维相结合才能真正提升“三资”管理水平。他们的经验对于盘活农村沉睡资源、壮大集体经济、促进农民增收等方面都有积极示范意义。