治理“黑油车”须瞪大眼睛、堵住漏洞、压实责任才行

湖北谷城的这场专项整治行动,实际上是从2022年发生的一起非法经营成品油的案子开始的。当时办案人员查出来了个大问题:成某某没拿任何合法许可,居然用简易容器从正规加油站偷偷灌了几百吨油,再装进自己改装的厢式货车到处卖。这种流动的“黑油车”特别危险,有的还停在人多的地方,油箱里的油就像个随时会爆炸的炸弹。 这起案件反映出现在的监管确实有不少漏洞。本来管理这么大一块市场,应急管理、市场监管、交通运输、商务还有公安等部门都要参与,但因为信息共享不够、联动执法不强,大家还是各管各的,给了不法分子可乘之机。另外,虽然国家对散装油有规定,但基层执行的时候企业也不重视,“实名登记”、“用途核查”这些要求都没落实到位。 这种非法活动对公共安全威胁特别大。私自改装的车缺乏基本的防护措施,一旦发生泄漏或着火,后果不堪设想。而且它们还扰乱了正常的经济秩序,偷逃税款、恶性竞争,让正规经营者很吃亏。案发时那高达350吨的非法交易数量已经说明了问题,如果不及时制止,危害肯定会越来越大。 谷城县人民检察院这次没光办个案子就完事了。他们启动了行政公益诉讼程序,给县里的主管部门发了检察建议。建议里把漏洞都指出来了,要求部门赶紧查处置这些违法事儿,还要全县开展专项整治。 这份建议发出去后效果很明显。相关部门立马成立了联合执法专班,从运输、改装、储存到销售环节全链条排查。光这一次行动就排查整改了50多处安全隐患,还查处了114起非法改装车辆的案件。 为了让这种好局面保持下去,谷城县现在正构建长效机制。他们推行了散装汽油柴油购销的实名登记系统。买油的人要先实名认证登记,经过公安机关审核同意后才能买。卖油的企业如果发现买油量异常或者太频繁也得马上报告。这套“实名认证、公安审核、企业报告”的闭环管理流程就是为了从源头切断非法油品的来源。 现在当地的市场秩序已经规范多了。检察院说还要持续发挥监督作用,通过办理一案治理一片的模式推动社会治理效能提升。这张检察建议不仅激活了多部门的协同监管力量,也给其他地方提供了好的实践参照。想要筑牢公共安全防线,就必须瞪大眼睛、堵住漏洞、压实责任才行。